Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Повышение ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году. Размер выплат с 1 февраля». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Проект закона о новых льготах и повышении выплат ветеранам боевых действий уже давно подготовлен к рассмотрению в первом чтении. Его неоднократно включали в график рассмотрения в ноябре и декабре 2022 года, но из-за обширной повестки времени на обсуждение так и не нашлось. Вероятнее всего, первое чтение будет перенесено на следующий 2023 год.
Кто относится к ветеранам боевых действий
К этой категории относятся группы граждан:
- Военнослужащие (в том числе в запасе и отставке), военнообязанные во время военных сборов и служащие в системе МВД, ФСБ, ГУФСИН, принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в других государствах или на территории России и бывшего Советского Союза.
- Выполнявшие на этих территориях боевые задания по разминированию в 1941-1951 годах и боевому тралению в 1945-1957 годах.
- Военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов.
- Военнослужащие лётного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий.
- Лица, обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и РФ, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо РФ за участие в обеспечении боевых действий.
- Лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года,.
- Лица, направлявшиеся на работу для обеспечения выполнения спецзадач на территории Сирии с 30 сентября 2015 года.
✋ Порядок оформления ЕДВ
Право на получение пособия может предоставляться ветерану боевых действий по нескольким основаниям, содержащимся в одном законе, а также нескольким разным законам. В первом случае гражданин имеет право выбрать то основание, которое дает более высокий размер ЕДВ. Во втором случае можно выбрать по своему усмотрению любой закон как основание для льготы.
Для оформления ЕДВ следует обратиться лично:
- в любой территориальный отдел ПФР;
- в МФЦ.
Если ветеран проживает в социальном учреждении, то он подает заявление в орган ПФР по месту нахождения учреждения.
Подать заявление можно и в электронном виде:
- через портал Госуслуг;
- через личный кабинет гражданина на сайте ПФР.
Установление ЕДВ производится на основании письменного заявления лица. В заявлении указывается следующая информация:
- ФИО гражданина;
- данные паспорта;
- данные о гражданстве лица;
- почтовый адрес места жительства или места фактического проживания;
- место нахождения пенсионного дела;
- данные представителя (если заявление подается через представителя);
- выбранное основание для назначения ЕДВ;
- обязательство лица уведомлять о прекращении или изменении оснований для получения выплаты;
- дата составления заявления;
- опись документов, приложенных к заявлению.
Заявление подписывается гражданином лично. К нему прикладываются следующие документы:
- паспорт;
- документ, подтверждающий право на получение выплаты (для ветерана это – удостоверение ветерана боевых действий);
- если ветеран не является пенсионером – заявление о способе доставки денег.
Подать заявление можно не только лично, но и через представителя. В этом случае необходимо будет представить документы, которые подтвердят личность представителя и его полномочия.
Региональные особенности предоставления льгот ветеранам БД
Некоторые льготы, которые предоставляются ветеранам, финансируются из средств федерального бюджета. Их оформление и предоставление закрепляются в местных законодательных актах.
Каждый регион определяет перечень льгот исходя из своих финансовых возможностей. Это могут быть дополнительные денежные пособия, льготы на местные виды налогов (транспортный, земельный и т. д.), возможность получения земельного участка.
Культурные объекты (музеи, дворцы) устанавливают право на бесплатное посещение для таких граждан.
Внимание! Регион может устанавливать дополнительную денежную выплату ветеранам военных действий, которые проводятся ежемесячно либо ежегодно.
Точный перечень льгот, которые предусмотрены в региональном законодательстве, можно уточнить в комитете соцзащиты.
Так, льготы предоставляемые в Москве ветеранам боевых действий по транспортному налогу предусматриваются только по одному транспортному средству мощностью не больше 200 л/с. При этом в Приморском крае ветераны от уплаты транспортного налога освобождаются полностью.
В Москве и Московской области предоставляются бесплатные билеты междугородного сообщения (на автобусы и ЖД транспорт).
Для жителей Санкт-Петербурга кроме бесплатного проезда на пригородном транспорте также предоставляются бесплатные лекарства на определенную сумму.
В Краснодарском крае ветеран может бесплатно получить земельный участок, если он и его семья проживает в квартире меньше нормативной площади.
Ветеран боевых действий: кто это?
Ветеран боевых действий – это военнослужащий, сотрудник силовых структур или иной человек, который лично принимал участие в горячих точках или обслуживал армию во время боев. После окончания Великой Отечественной войны их ряды постепенно пополнялись при возникновении тех или иных военных конфликтов, которые затронули Россию.
Полный перечень тех, кто вправе иметь такой высокий статус, есть в статье 3 Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ. В приложении к нему приведен список конкретных территорий, где велись бои, за участие в которых присваивается это звание.
С начала спецоперации на Украине статус ветерана боевых действий дали всем участникам СВО:
- военнослужащим по контракту;
- гражданам, пришедшим служить по мобилизации;
- людям, состоящим в добровольческих отрядах;
- пограничникам, служащим на российско-украинской границе;
- гражданским специалистам, обслуживающим войска.
Все эти россияне вправе пользовать полным социальным пакетом, привилегиями, выплатами, положенными ветеранам боев.
Как подтвердить своё право на льготы
Порядок предоставления любых преференций по уплате налогов в РФ носит заявительный характер. Это означает, что налогоплательщик обязан самостоятельно предоставлять документы, подтверждающие его право на применение льгот. Это справедливо и в отношении рассматриваемого налога.
Иначе говоря, чтобы обосновать законность применяемого вычета или освобождения от уплаты ТН, ветерану следует предъявить передать специалистам инспекции ФНС бумаги, подтверждающие право на льготу. Придётся подготовить:
- ветеранам труда – ветеранскую книжку, значок;
- инвалидам ВОВ – соответствующие удостоверения;
- ветеранам боевых действий – ветеранскую книжку;
- ветеранам военной службы – ветеранскую книжку;
- пенсионеры – соответствующее удостоверение.
Помимо этого, понадобится паспорт транспортного средства и собственно, заявление о предоставлении льготы по соответствующему основанию. Перед визитом в налоговую инспекцию следует снять со всех документов копии.
Льготы ветеранам боевых действий в Москве по категориям I-VI
Перечень льгот, положенных ветеранам боевых действий, распределяются между льготниками в зависимости от категории, к которой они принадлежат (всего их 6):
| Категория ветерана боевых действий | Перечень полагающихся льгот |
| Льготы для военнослужащих категорий с 1 по 4 | Льготная пенсия (1 день службы на территории вооруженного конфликта = 3 дням военной службы) |
| Квартира по договору социального найма или субсидия на ее покупку | |
| 50% компенсация квартплаты, взносов в домоуправление, взносов за капремонт | |
| Подключение стационарного телефона без очереди | |
| Профессиональная переподготовка, получение доп. образования за счет работодателя | |
| Покупка транспортных билетов, предоставление услуг культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений вне очереди | |
| Право оформления ежегодного очередного отпуска без учета положений графика отпусков (в любое время), право на получение неоплачиваемого отпуска до 35 календарных дней в году | |
| Бесплатные протезы и протезно-ортопедические изделия (или компенсация расходов при самостоятельной их покупке) | |
| Оказание медицинской помощи в медучреждениях, подведомственных органам, в которых служил военный | |
| Первоочередное право на вступление в жилищные, гаражные и жилищно-строительные кооперативы и товарищества | |
| Внеочередная покупка земельных участков для огородничества и садоводства | |
| Льготы для ветеранов боевых действий категории 5 | Предоставление муниципального жилья в случае выселения из служебного помещения, которое занимает льготник в настоящее время (только для инвалидов боевых действий) |
| Профессиональное образование за счет работодателя | |
| Дополнительный отпуск продолжительностью до 35 календарных дней в году | |
| Бесплатное подключение стационарного телефонного аппарата | |
| Преимущественное право на покупку садового участка земли | |
| Льготные путевки в ведомственные санаторно-курортные учреждения | |
| Оказание медицинской помощи без ожидания очередей | |
| Льготы для обладателей почетного статуса, принадлежащих к категории 6 | Бесплатные путевки в санаторно-курортные учреждения в порядке очереди |
| Предоставление ежегодного очередного отпуска в любое удобное время | |
| Право на покупку садового участка без ожидания очереди |
Распространенные ошибки при оформлении льгот ветеранами боевых действий в Москве
Ошибка: Ветеран боевых действий подает документы в Пенсионный Фонд, рассчитывая на увеличение ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) в 2 раза.
На самом деле, в законодательную Думу внесен законопроект, согласно которому ЕДВ для ветеранов боевых действий может быть увеличена почти в 2 раза, в результате чего станет равной величине 0,5 прожиточного минимума на душу населения. Однако, данный законопроект еще не был утвержден, поэтому на сегодняшний день ЕДВ не увеличен.
Ошибка: Военнослужащий, подтвердивший наличие у него статуса ветерана боевых действий, обращается в ПФР за оформлением общегражданской пенсии, полагая, что ветеранам БД был уменьшен пенсионный возраст.
На самом деле, в законодательной Думе действительно рассматривается возможность снижения возраста выхода на пенсию ветеранами боевых действий, однако, в настоящий момент никакого решения по данному вопросу принято не было.
Льготы по транспортному налогу для ветеранов боевых действий
Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», Налоговый Кодекс (глава 28), региональные законы, ведомственные и муниципальные нормативно-правовые акты устанавливают льготы для ветеранов.
Часто понятия «ветеран (участник) боевых действий» и «ветеран военной службы» смешиваются, отсюда происходит путаница относительно того, должны ли те и другие платить налог.
Закон «О ветеранах», являясь гарантом льгот для особой категории военнослужащих и гражданских лиц, определяет:
- лиц, имеющих статус ветерана боевых действий (ст. 3) и военной службы (ст. 5);
- политику государства в сфере социальной помощи ветеранам (ст. 8);
- меры социальной поддержки ветеранов боевых действий (ст. 16).
Порядок оформления транспортной налоговой льготы
Рассмотрим, как оформляются налоговые льготы на автомобиль.
Гражданин Российской Федерации, имеющий статус ветерана боевых действий, должен обратиться в налоговую инспекцию по месту жительства с соответствующим заявлением. Важным моментом является то, что если, к примеру, машина зарегистрирована в Ростове-на-Дону, а автовладелец проживает в Москве, то с заявлением о льготе он должен обратиться в московскую налоговую инспекцию.
Направить обращение в налоговую инспекцию можно одним из следующих способов:
- лично или через третье лицо с нотариально заверенной доверенностью;
- в личном кабинете на сайте ФНС;
- заказным письмом почтой России (желательно с описью вложений в письмо).
Законодательство о транспортном налоге и льготах на него
На возможность получения льгот ветеранам боевых действий по транспортному налогу указывает гл. 28 НК РФ. В ней перечислены следующие особенности:
| Статья | Разъяснение |
| Ст. 357 | Налогоплательщиками считаются организации и физические лица, на которых зарегистрированы автомобили. Не являются таковыми FIFA и иные футбольные ассоциации |
| Ст. 358 | Под объектом налогообложения следует понимать любую колесную или гусеничную технику. Не облагаются налогом лодки (до 5 л.с.); морские судна, использующиеся для промысла в морях и реках; автомобили для людей с ограниченными возможностями и транспортные средства, полученные через Соцзащиту; транспорт, использующийся в сельском хозяйстве; автомобили, принадлежащие государственным организациям |
| Ст. 359 | Определение налоговой базы производится с учетом мощности техники. В отношении вертолетов и самолетов – из суммарной тяги всех двигателей; для водных судов – за единицу техники |
| Ст. 360 | Налоговым периодом является календарный год, отчетным – каждый квартал |
| Ст. 361 | Ставки по налогам местные власти вправе определять самостоятельно, ориентируясь на федеральные показатели, указанные в статье. |
| Ст. 361.1 | Налоговые льготы предусмотрены для собственников транспорта весом свыше 12 тонн, если они зарегистрированы в специальном реестре. Если сумма налога превышает размер выплат за вред, нанесенный дорогам общего пользования, при определении уплаты денег в ИФНС придется перечислить разницу |
| Ст. 362 | Если собственником автомобиля является юридическое лицо, расчет суммы налога производится им самостоятельно. Гражданам в ноябре каждого года приходят извещения с уже рассчитанными суммами |
| Ст. 363 | Уплачивать транспортный налог следует до 1 декабря года, следующего за отчетным периодом в ИФНС по месту нахождения автомобилей |
| Ст. 363.1 | Если налогоплательщиком является организация, предоставляется налоговая декларация в конце отчетного периода |
Как написать заявление
Форма заявления утверждена Приказом ФНС от 14.11.2017 №ММВ-7-21-897. Она обязательна для применения. Заявление по другому образцу ИФНС не примет. Скачать чистый бланк можно на официальном сайте ФНС или в интернете. Кроме него, необходимо предоставить паспорт, ПТС, СТС и ветеранское удостоверение.
Какие данные понадобятся при заполнении заявления:
- ИНН, код подразделения.
- Ф.И.О., паспортные данные плательщика.
- Телефонный номер.
- Марка, модель, вид, госномер машины.
- На каком основании льгота должна быть дана (номер и дата выдачи удостоверения).
- Сведения о доверенности, если за льготника действует законный представитель.
В последнем случае потребуется нотариальное заверение документа. Без подписи и печати нотариуса доверенность в ИФНС не принимается.
Предоставление преференций по налогу на автотранспорт регулируется субъектовыми актами. В ряде городов предусмотрено полное аннулирование обязательств по взносам, но в некоторых случаях привилегии есть при соответствии конкретным условиям.
Кто может претендовать на льготу
Льготы что такое, читайте в отдельной статье) ветеранам боевых действий по транспортному налогу могут получить:
- Сотрудники органов полиции и системы безопасности;
- Уволенные в запас физические лица, пребывавшие на военных сборах в стране;
- Граждане, участвовавшие в нейтрализации военных конфликтов внутри России и за ее пределами;
- Физические лица, участвовавшие в процессе разминирования после завершения ВОВ;
- Участники активных событий в Афганистане, в том числе специалисты летных бригад и лица, помогавшие доставлять грузы в горячую точку и исполнявшие специальные поручения;
- Субъекты, получившие ранения вследствие деятельности по обеспечению войск;
- Физические лица, получившие соответствующие ордена и медали.
Освобождение от уплаты и льготы ветеранам боевых действий по транспортному налогу – где предусмотрены и как их получить
- граждане, уволенные в запас, но участвующие ранее в военных сборах во время проведения различных боевых операций;
- лица, имеющие ордена или медали или получившие ранение во время боевых операций, проводимых войсками РФ на территориях других государств;
- сотрудники ОВД и других подразделений, отвечающих за государственную безопасность, если они принимали участие в военных конфликтах на территории РФ и за ее пределами;
- члены летных бригад и пилоты, участвующие в операциях в Афганистане;
- военнослужащие и иные лица, принимавшие участие в доставке грузов во время боевых действий в Афганистане;
- участники операций по разминированию территорий после окончания Второй Мировой войны.
- Тамбовская, Саратовская, Калужская, Новосибирская области, Башкортостан и Санкт-Петербург: налогом не облагаются автомобили мощностью не более 150 л.с.
- Воронежская область: налогообложению не подлежат транспортные средства до 120 л.с.;
- Ленинградская область: от налогов освобождаются владельцы автомобилей российского производства с мощностью двигателя до 80 л.с.;
- Самарская, Волгоградская, Ульяновская области, а также Северная Осетия, Красноярский и Хабаровский края: собственники автомобилей до 100 л.с., являющиеся ветеранами БД, не уплачивают налог за них.
Инвалиды войны в Брянской области имеют право на меры социальной поддержки, предоставляемые по общему правилу гражданам, имеющим инвалидность. Помимо этого, указанные лица имеют следующие налоговые льготы:
- копия свидетельства о рождении ребенка;
- копия паспорта ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, или лица из их числа;
- документы, подтверждающие факт отсутствия родительского попечения;
- справка органов государственной регистрации о наличии или отсутствии у ребенка права собственности на жилое помещение;
- справка уполномоченного органа местного самоуправления о наличии или отсутствии у ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, прав на жилое помещение по договору социального найма (по месту его жительства и (или) временного пребывания);
Налоговые преференции
Действующим налоговым законодательством также определены некоторые льготы для ветеранов боев, например:
1) Налог на доходы. При расчете данного сбора граждане, участвовавшие в боях, наделены правом каждый месяц сокращать сумму своих облагаемых налогом доходов на пятьсот рублей. Кроме того воспользоваться указанным налоговым послаблением могут также граждане, участвовавшие в военных конфликтах, имевших место в других странах. Указанная льгота предусмотрена статьей 218 НК РФ.
Пример. Лицо, не имеющее статус ветерана боевых действий обязано выплачивать указанный сбор в размере 13-процентной ставки. То есть если зарплата последнего составляет 30 тысяч рублей — выплате будет подлежать 3 900 рублей. Ветеран боев при такой же зарплате, с учетом упомянутого вычета, должен будет оплатить 2 525 рублей.
2) Транспортный налог. Освобождение граждан, воевавших в зонах конфликта, зависит от решения регионального правительства и не каждый регион Российской Федерации идёт на такой шаг. Но пп. 5 п.1 ст. 4 Закона г. Москвы № 33 от 09.07.08, ветеранам, имеющим московскую прописку, такое право предоставлено.
Важно! Данное право можно реализовать только в отношении одного автомобиля, принадлежащего ветерану. При этом мощность двигателя машины не должна превышать 200 лошадиных сил.
3) Освобождение от госпошлины. Ветераны боев, которые обратились в судебные органы с целью защиты своих нарушенных прав и интересов, как ветеранов, вправе не оплачивать госпошлину при рассмотрении указанной категории дел. Данное налоговое послабление применимо только если цена иска не будет превышать одного миллиона рублей, в ином случае размер государственной пошлины подлежит выплате в пониженном размере.