Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Агентский договор — все, что нужно знать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обязанность по заключению договоров можно возложить на работника предприятия, обладающего достаточными знаниями, опытом и квалификацией, например, заместителя директора, юриста, начальника структурного подразделения. Кроме того, иногда руководству компании приходится привлекать для осуществления сделок кого-либо со стороны. При этом роль представителя может исполнять как физическое, так и юридическое лицо.
На кого можно возложить эту функцию
Кто может заключать контракты, подписывать договоры, выполнять всевозможные действия, направленные на развитие компании? Подобную обязанность нельзя возложить на любого работника. Это должен быть человек, который имеет высокую квалификацию, обладает большим опытом, хорошо знает специфику работы фирмы, является грамотным, ответственным сотрудником. Обычно для этой цели выбирают заместителя директора, опытного бухгалтера, юриста, который является работником компании.
Иногда начальник, ищущий помощника, который бы вместо него заключал сделки и решал сложные, важные задачи, привлекает для этой цели человека со стороны. И тогда представлять руководство может не только физическое, но и юридическое лицо.
Чтобы в дальнейшем не было путаницы, споров, судебных разбирательств, в нормативно-правовых актах самой организации должна быть указана четкая информация о том, кто может быть доверенным лицом, кому можно поручить подписание и заключение договоров. Это поможет снизить риски злоупотребления подобным правом, лицеприятного отношения к сотрудникам со стороны начальства.
Нюансы договора с руководителем
Как бы ни называлась должность, с точки зрения работодателя руководитель является таким же наемным лицом, как и другие сотрудники. Поэтому и положения трудового договора с директором, в общем-то, не слишком отличаются от соглашения с лицами, занимающими другие должности. Но все же есть некоторые особенности.
Договор с директором может заключить только организация. Имеется в виду, что физическое лицо не может нанять директора. То есть нет такого понятия, как «директор ИП», поскольку это не форма организации, а статус физлица. Главным руководящим и ответственным лицом в своем бизнесе является сам предприниматель.
Составляя договор с директором, следует руководствоваться нормами Трудового кодекса, законодательных актов РФ и своего региона, а также внутренними документами компании. Договор составляется в письменном виде и подписывается со стороны работодателя учредителем (если он один) или руководителем общего собрания акционеров (собственников).
Как и любой трудовой договор, соглашение с директором должно включать ряд обязательных положений:
- дату и место его заключения;
- название должности;
- описание должностных обязанностей;
- сведения о заработной плате и положенных руководителю компенсациях;
- информацию об испытательном сроке;
- реквизиты организации-работодателя и паспортные данные директора.
Обратите внимание! Испытательный срок применяется лишь в том случае, если условие о его наличии прописано в трудовом договоре.
Но есть особые пункты, которые должны фигурировать в контракте с директором, в отличие от других сотрудников:
- положение о коммерческой тайне и о том, какая мера ответственности наступит, если она будет разглашена;
- положение о компенсации в случае расторжения трудовых отношений с руководителем (эта сумма не может быть меньше заработка за 3 месяца);
- если заработная плата директора превысит четверть стоимости активов организации, контракт должен одобрить совещательный орган.
А вот положение о том, что директор несет материальную ответственность, в контракте совсем не обязательно. Дело в том, что это ответственность наступает в силу закона вне зависимости от того, прописаны эти положения в договоре или нет.
Кто выбирает директора
Кандидат на должность директора выбирается или назначается в зависимости от того, какая у юридического лица форма собственности. В Трудовом кодексе фигурирует несколько способов избрания/назначение руководителя:
- Проведение конкурса. Этот вариант обязателен для государственных и муниципальных унитарных предприятий.
- Выбор на собрании участников или Совете директоров. Подходит коммерческим организациям, где есть несколько участников или коллегиальное правление.
- Назначение учредителем. Именно так определяется кандидатура директора в ООО с одним участником. Довольно часто в этом случае директором учредитель назначает себя сам, но также может быть нанято и иное лицо.
При этом в Кодексе не содержится закрытого перечня процедур, то есть директор может быть назначен как-то иначе.
Можно ли применять типовые договоры?
В отличие от обязательных налоговых и бухгалтерских форм и бланков, нет таких шаблонов договоров, которые предусмотрены законом. Обычно под типовыми договорами понимают стандартные или часто применяющиеся условия, характерные для определенного вида договоров. Такие условия Гражданский кодекс называет примерными, и дает возможность их применять «в форме примерного договора или иного документа, содержащего эти условия» (статья 427 ГК РФ).
Чаще всего такие готовые тексты содержат все необходимые положения, позволяющие считать договор юридически значимым, но лучше все же подстраховаться. Можно поручить проверить проект договора юристу, а можно самому убедиться в том, что договор соответствует требованиям закона.
В Гражданском кодекс е РФ в главах с 30 по 55 прописаны требования к конкретным видам договоров (всего их 24, а некоторые делятся еще и на подвиды). Разрешено заключать и смешанные договоры, которые содержат элементы разных видов, но браться за такое творчество рекомендуем только профессионалам. Кстати, к ним можно отнести не только юристов, хорошие бухгалтеры тоже неплохо разбираются в договорах, т.к. именно они потом доказывают налоговым органам обоснованность договорных расходов.
Образец составления доверенности
При составлении разрешения на право подписания договора нет необходимости соблюдать какой-либо строго установленный образец, поскольку в Гражданском Кодексе нет прямых указаний на это. Нет также необходимости заверять документ в нотариальной конторе. Исключение составляют случаи, когда заключаемая сделка должна быть нотариально удостоверена. Разрешительный мандат составляет ген.директор на официальном бланке компании в произвольной форме. Фирменные бланки компании, как правило, содержат логотип, название организации, ее контакты. В документе должны быть указаны:
- Наименование компании.
- Персональные, включая паспортные, сведения о человеке, которому выдается карт-бланш.
- Исчерпывающие сведения о полномочиях, которыми обладает доверенное лицо. По желанию начальника, круг этих полномочий может быть весьма широк, единственное, что может его ограничивать — это уставные документы компании. В них также может быть прописан перечень вопросов, которые можно передоверить уполномоченному лицу. Документ может содержать перечень тех договоров, которые вправе удостоверять доверенное лицо.
- Срок действия документа. Весьма важный вопрос, требующий внимания. Если в документе не определен конкретный срок действия разрешения, то по умолчанию он равен одному году. Доверенность может быть разовая, то есть выданная для подписания какого-то конкретного договора и утрачивающая свою силу после оформления сделки. Максимальный срок равняется трем годам.
- Подпись доверителя. Без подписи руководителя документ считается недействительным, на юридическом языке — ничтожным. Если организация является государственной или муниципальной собственностью, на расписке должна стоять также подписьглавбуха. В некоторых источниках упоминается, что на правоустанавливающем документе должна также иметься подпись самого доверенного лица, чтобы была возможность сличить подписи при подписании соглашения. Однако в Гражданском кодексе о такой необходимости не упомянуто.
В каких случаях документ необходим?
Официальным распоряжением директор может обязать своего подчинённого к исполнению того или иного поручения, без передачи доверенности. Объясняется это тем, что руководителю вменяется непосредственная организация деятельности компании, а не детальная разработка стратегических или нормативных резолюций.
Поэтому руководитель вправе передать такие поручения локальным распоряжением, не требующим составления доверительной документации. Например, включить в число обязанностей бухгалтера ответственность за ведение и выдачу трудовых книжек, если в компании отсутствует кадровое делопроизводство.
Необходима доверенность только там, где лицо, получившее доверенность, будет выступать заместителем руководителя в какой-то части производственного процесса, которая должна исполняться генеральным директором. Или – замещать его полностью (быть исполняющим обязанности) на время:
- больничного;
- трудового или учебного отпуска;
- стажировки или командировки.
То есть, составление доверенности требуется тогда, когда руководитель будет делать от имени руководителя заявления перед партнёрами по бизнесу, или по иным существенным вопросам. А так же, если ему придётся подписывать от имени руководителя документацию.
Кому руководитель может доверить свои полномочия на время отсутствия?
Несмотря на то, что уполномоченных на руководство должностных лиц, в компании может быть несколько, руководящие функции распределяются согласно регламенту.
Кроме гражданского законодательства, регулирующего нормы составления доверенностей статьями 182—189 ГК РФ, в силу вступает действие учредительного документа. В нём может быть прописано правило о передаче полномочий генерального директора лицу, занимающему определённую должность, выступающему в роли заместителя согласно уставу.
Если такое положение отсутствует, то выступая в роли доверителя, руководитель опирается на нормы гражданского законодательства, выбирая заместителя по своему усмотрению из числа сотрудников руководящего звена.
Отраслевые полномочия передаются лицам, находящимся в статусе директоров соответствующего профиля. Например, если речь идёт о разработке маркетинговых программ и заключения договоров с компаниями потребителями, то такие доверительные действия могут быть переданы только коммерческому директору.
Договор, правила составления. Личная подпись в договоре: правила и последствия.
Договор, правила составления. Личная подпись в договоре: правила и последствия.
Сам термин «договор» употребляется в различных значениях. Под договором понимают и юридический факт, лежащий в основе обязательства, и само договорное обязательство, и документ, в котором закреплён факт установления обязательственного правоотношения.
В предусмотренных законом случаях договором может быть признан определенный официальный документ, содержащий сведения относительно происшедших обстоятельств. Согласно ст. 448 ГК, имеет силу договора протокол о результатах торгов, который подписывают в день проведения аукциона или конкурса лицо, выигравшее торги, и организатор торгов.
В толковом словаре «Договор» имеет следующие определение: Соглашение, обычно письменное, о взаимных обязательствах.
Успех любой коммерческой сделки во многом зависит от того, насколько юридически грамотно составлен лежащий в ее основе договор. Более того, многие судебные процессы между участниками гражданско-правовых отношений обусловлены именно неграмотно составленными договорами, на основании которых развиваются и зачастую заходят в тупик партнерские отношения сторон.
Лица, полномочные подписывать договоры от имени юридического лица.
Согласно п.1. ст.53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.
На основании данной нормы, совершать сделки от имени юридического лица, и подписывать договоры, при помощи которых опосредуются совершаемые сделки, имеют право органы юридического лица, которым в соответствии с законом и уставом предоставлены соответствующие полномочия.
Так в соответствии с п.3. ст.40 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» единоличный исполнительный орган общества (директор, генеральный директор) без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки.
Иногда в учредительных или иных локальных документах юридического лица может быть предусмотрено, что договоры от имени общества должны быть подписаны двумя лицами (например, директором и главным бухгалтером). В этом случае, при отсутствии подписи второго лица, договор не может считаться заключенным надлежащим образом.
Таким образом, подписывать договоры от имени организации имеют право лица, которым полномочия предоставлены:
а) уставом (как правило – директор);
б) доверенностью (при условии, что доверенность составлена в надлежащей форме и выдана полномочным лицом);
в) законом.
Следует иметь в виду, что в отношении формы некоторых сделок законом установлены дополнительные требования.
Так, согласно п.3 ст.7 Закона о бухгалтерском учете без подписи главного бухгалтера денежные и расчетные документы, финансовые и кредитные обязательства считаются недействительными и не должны приниматься к исполнению.
Важно! Подписание документа (договора) следует отличать от визирования (согласования) договора с иными лицами (работниками организации или «внешними» третьими лицами).
Визирование может иметь двоякое значение:
1. Согласование текста документа и содержащихся в нем условий с компетентным лицом.
2. Виза в значении «ознакомлен».
Важно! Согласование проводится до окончательного подписания документа.
Лицо, наделенное полномочиями подписывать от имени юридического лица договоры, не всегда может обладать всем комплексом необходимых знаний. В связи с этим возникает необходимость в привлечении компетентных третьих лиц (проводится согласование).
Согласование документа проводится при необходимости оценки целесообразности документа, его обоснованности, соответствия действующему законодательству и правовым актам. Необходимость в согласовании документа может возникнуть в том случае, если составление документа нуждается в специальных знаниях.
Согласование может проводиться как внутри организации, так и вне ее.
Внутреннее согласование оформляется путем визирования проекта документа должностным (-ми) лицом (-ами). Виза включает в себя личную подпись, ее расшифровку и дату визирования; при необходимости указывается должность визирующего.
Замечания, особые мнения и дополнения к проекту документа излагаются на отдельном листе, о чем при визировании ставится отметка: «Замечания прилагаются». Замечания обязательно докладываются лицу, подписывающему документ.
Виза согласования может проставляться несколькими способами:
1) Визы могут проставляться на экземплярах документов ниже реквизита «подпись» на лицевой стороне последнего листа документа.
2) Проекты документов могут визируются на первом экземпляре на оборотной стороне последнего листа документа.
3) На отдельном листке согласования, который прикладывается в к проекту документа.
При этом следует иметь в виду, что проставление визы согласования не означает, что договор заключен. Договор повлечет для организации юридические последствия только после его подписания лицо, наделенным соответствующими полномочиями (например, директором общества).
В соответствии с правилами делопроизводства (Государственный стандарт РФ Унифицированная система организационно-распорядительной документации, Требования к оформлению документов ГОСТ Р 6.30-2003 (принят и введен в действие постановлением Госстандарта РФ от 03 марта 2003 г. N 65-ст) в состав «Подпись» входят: наименование должности лица, подписавшего документ (полное, если документ оформлен не на бланке документа, и сокращенное — на документе, оформленном на бланке); личная подпись; расшифровка подписи (инициалы, фамилия), например:
Директор ООО «ЭПС» Личная подпись Г.Р. Дидык
или на бланке:
Директор Личная подпись Г.Р. Дидык
При оформлении документа на бланке должностного лица должность этого лица в подписи не указывают.
При подписании документа несколькими должностными лицами их подписи располагают одну под другой в последовательности, соответствующей занимаемой должности, например:
Директор института Личная подпись Л.А. Петрова
Главный бухгалтер Личная подпись И.Л. Николаева
При подписании документа несколькими лицами равных должностей их подписи располагают на одном уровне, например:
Заместитель директора Заместитель директора
по научной работе по научной работе
Личная А.Л. Петров Личная К.И. Гайдук
подпись подпись
При подписании совместного документа первый лист оформляют не на бланке.
Подписание кадровой документации
Бесплатно оформить и распечатать приказ по форме № Т‑1
Формулировка доверенности в данном случае может быть такой:
Общество с ограниченной ответственностью «Лазурит-ФС» в лице директора Николаева Дмитрия Анатольевича, действующего на основании Устава, настоящей доверенностью уполномочивает Петрова Ивана Дмитриевича (указываются паспортные данные, дата и место рождения, место жительства и т.д.), занимающего должность руководителя отдела кадров Общества с ограниченной ответственностью «Лазурит-ФС»,…
Подытожим. Трудовое законодательство предусматривает возможность передачи полномочий руководителя по подписанию кадровых документов третьим лицам. При этом ТК РФ не дает четкого ответа на вопрос о том, как оформить делегирование полномочий руководителя организации, требуя, лишь, чтобы порядок такого делегирования был зафиксирован в локальных нормативных актах или учредительных документах. Судебная практика зачастую требует дополнительного оформления доверенности.
Поскольку уполномоченное лицо в рассматриваемой ситуации представляет интересы юридического лица, а порядок оформления такого представительства зафиксирован в Гражданском кодексе, то в случае делегирования полномочий по подписанию кадровых документов доверенность оформляется по правилам, предусмотренным этим кодексом.
Бесплатно вести кадровый учет в веб‑сервисе
- наименование должности лица, подписавшего документ (полное, если документ оформлен не на бланке документа, и сокращенное – если на бланке);
- личная подпись;
- расшифровка подписи (инициалы, фамилия).
О дним из самых «любимых» действий при передаче полномочий руководителя является использование приставок-«паразитов». Они могут быть различными: «и.о.», «вр.и.о.», «за»; это могут быть штрихи над должностью и прочее (см. Пример 1). Является ли это ошибкой? Попробуем разобраться.
Уполномоченные лица в большинстве случаев подписывают договор собственноручно. Но существуют аналоги личной подписи: факсимиле (при ратифицировании договора на бумажном носителе), электронная подпись (при подписании документа в электронном формате). Необходимо помнить, что использование факсимиле и электронной подписи в процессе проведения сделок допускается только тогда, когда это предусмотрено законом, другими правовыми актами, соглашением, которое было достигнуто между сторонами (ГК РФ, ст. 160, п. 2).
В настоящее время механизм использования факсимильного воспроизведения подписи не урегулирован нормами права. Исходя из этого, подписывать договор с использованием факсимиле разрешено только по соглашению с контрагентом. В ином случае, договор может считаться не заключенным. Соглашение о том, что при подписании договора может быть использовано факсимиле, может быть достигнуто сторонами договора в отношении конкретной сделки, а также применительно ко всем соглашениям, которые заключаются с определенным контрагентом.
Закон №63-ФЗ от 2011 года регулирует особенности заключения сделок при помощи электронной подписи. В частности, п. 6 этого закона устанавливает правила, по которым электронные документы с электронной подписью, являются равнозначными тем, которые оформлены на бумажном носителе и подписаны сторонами собственноручно.
Участие в сделках посторонних
Все имеют право распоряжаться своими правами и приобретать обязанности. Имеют место случаи, когда человек не может подписать документ, в частности, договор из-за проблем со здоровьем, например, в силу слепоты, повреждений рук и т. д. До сих пор встречаются те, кто по каким-то причинам не обучен грамоте. Чаще всего это представители малых народов, проживающих на севере России.
Здесь подписант – это любое лицо, чью подпись желают видеть вместо своей участники сделки, не способные поставить собственную. Факт заверяется нотариусом или должностным лицом, имеющим право совершать нотариальные действия (чиновник муниципальной администрации или ее председатель). Подпись может быть заверена лицами, работающими в организации, где трудится человек, не способный поставить свою подпись.
Подписание кадровой документации
На возможность подписания приказов и других локальных нормативных актов по кадровой тематике не только руководителем организации, но и иным уполномоченным лицом, указывают и подзаконные акты, которые регулируют порядок заполнения первичной учетной кадровой документации. Например, в Указаниях по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты (утв. постановлением Госкомстата России от 05.01.04 № 1; далее — Указания по заполнению унифицированных форм) сказано, что приказ о приеме на работу (форма № Т-1) может быть подписан не только руководителем, но и уполномоченным лицом. Однако в этих Указаниях не оговаривается, как оформить полномочия такого лица, и какие изменения нужно внести в форму № Т-1, если ее подписывает уполномоченное лицо.
К сожалению, Пленум Верховного суда РФ в постановлении от 17.03.04 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» также не дал ответа на вопрос о том, как оформить делегирование права подписи кадровых документов. В пункте 12 этого постановления сказано лишь о том, что представителем работодателя является лицо, которое в соответствии с учредительными документами юридического лица либо локальными нормативными актами или в силу заключенного с этим лицом трудового договора наделено соответствующими полномочиями. Другими словами, для того, чтобы передать право подписи кадровых документов, нужно предусмотреть порядок такой передачи в локальном нормативном акте организации или сделать соответствующую оговорку в трудовом договоре, заключенном с уполномоченным лицом. Однако судьи ВС РФ не уточнили, какими конкретно документами можно подтвердить временную передачу полномочий руководителя, и частности, нужно ли оформлять доверенность на уполномоченное лицо.
Формальных оснований для выдачи доверенности в данном случае нет, поскольку трудовое законодательство не содержит такого требования. Нормы статьи 185 ГК РФ о том, что для делегирования полномочий руководителя издается доверенность, не являются обязательными при передаче полномочий по подписанию кадровых документов. Ведь в силу положений статьи 5 ТК РФ трудовые отношения регулируются трудовым законодательством, которое состоит из Трудового кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов РФ, содержащих нормы трудового права. То есть Гражданский кодекс, содержащий нормы гражданского (а не трудового) права, не является нормативным правовым актом, регулирующим трудовые отношения.
Однако суды не всегда признают, что для передачи полномочий руководителя по подписанию кадровых документов достаточно издать соответствующий локальный нормативный акт (например, приказ). Зачастую арбитры требуют, чтобы в этом случае на уполномоченное лицо была дополнительно оформлена доверенность (см. постановление ФАС Московского округа от 09.01.04 № КГ-А41/10211-03). Хотя иногда организациям все же удается отстоять в суде кадровые решения, принятые уполномоченным лицом, которое действовало только на основании приказа (см. постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 12.03.09 № А19-7218/07-57-5-52-Ф02-826/09).
Сделаем вывод. Чтобы избежать оспаривания и признания незаконными кадровых решений, принятых уполномоченным лицом, лучше все же оформить на него доверенность. Тем более что это не противоречит законодательству. Ведь понятно, что уполномоченное лицо, подписывая трудовые договоры, локальные акты и прочие кадровые документы, действует не от своего имени, а представляет интересы организации-работодателя. А законодательное регулирование вопроса представительства интересов юридического лица перед третьими лицами предусмотрено лишь нормами Гражданского кодекса. Поэтому если организация, чтобы избежать рисков, решит оформить доверенность на подписание кадровых документов, то при ее составлении надо учитывать положения ГК РФ о доверенности.
В доверенности, выданной уполномоченному лицу, нужно указать, какие именно действия по «кадровой части» от имени организации оно вправе совершать, и установить срок полномочий. Также целесообразно отметить, что уполномоченное лицо действует от имени организации не как физическое лицо, а как работник организации, занимающий определенную должность. Это не позволит ему злоупотреблять предоставленными правами в случае увольнения, а также ограничит сферу деятельности доверенности «территорией» организации, поскольку для подтверждения его полномочий будет необходима информация из штатного расписания компании.
Формулировка доверенности в данном случае может быть такой:
Общество с ограниченной ответственностью «Лазурит-ФС» в лице директора Николаева Дмитрия Анатольевича, действующего на основании Устава, настоящей доверенностью уполномочивает Петрова Ивана Дмитриевича (указываются паспортные данные, дата и место рождения, место жительства и т.д.), занимающего должность руководителя отдела кадров Общества с ограниченной ответственностью «Лазурит-ФС»,…
Подытожим. Трудовое законодательство предусматривает возможность передачи полномочий руководителя по подписанию кадровых документов третьим лицам. При этом ТК РФ не дает четкого ответа на вопрос о том, как оформить делегирование полномочий руководителя организации, требуя, лишь, чтобы порядок такого делегирования был зафиксирован в локальных нормативных актах или учредительных документах. Судебная практика зачастую требует дополнительного оформления доверенности.
Поскольку уполномоченное лицо в рассматриваемой ситуации представляет интересы юридического лица, а порядок оформления такого представительства зафиксирован в Гражданском кодексе, то в случае делегирования полномочий по подписанию кадровых документов доверенность оформляется по правилам, предусмотренным этим кодексом.
Как правильно составить
Как правило, договор: доверенность на заключение договора составляется на официальном бланке предприятия. Во множестве случаев не требуется нотариальное заверение, достаточно фирменной печати и подписи владельца или управляющего компанией. Как и любой другой документ, положения акта и отношения между сторонами сделки регламентируются Гражданским кодексом РФ. Чтобы документ был правильно составлен и имел юридическую силу, в нем необходимо указать:
- Дату и город, в котором был составлен документ. Данную информацию нужно обязательно прописывать в бумагах такого формата, поскольку без нее они считаются недействительными.
- Информацию о доверителе и поверенном: паспортные данные, полностью Ф.И.О., место прописки, ИНН. Юридическим лицам дополнительно нужно предоставить официальные бумаги, на основании которых они ведут предпринимательскую деятельность, а также адрес предприятия.
- Перечень полномочий и права, которыми владеет поверенная особа.
- Срок действия документа.
- Подписи сторон и фирменную печать предприятия, если доверителем выступает юридическое лицо.
Официальный документ: доверенность на заключение договора действует на протяжении трех лет. Если в акте не прописан период, на который выдается бланк, срок его действия составляет год.
Подписание кадровой документации
Трудовой кодекс не содержит прямых норм, регулирующих передачу полномочий руководителя организации по подписанию трудовых договоров и иных кадровых документов другим лицам, однако неоднократно упоминает саму возможность такой передачи. Так, в статье 20 ТК РФ определено, что права и обязанности работодателя в трудовых отношениях могут осуществляться, в том числе, уполномоченными лицами. При этом сказано, что полномочия таких лиц оформляются в порядке, установленном учредительными документами организации и локальными нормативными актами. А в статье 57 ТК РФ отмечено, что одним из обязательных условий трудового договора являются сведения о представителе работодателя, который подписал трудовой договор, и основание, в силу которого этот представитель наделен соответствующими полномочиями. При этом какой-либо конкретизации порядка делегирования полномочий эта статья не содержит.
На возможность подписания приказов и других локальных нормативных актов по кадровой тематике не только руководителем организации, но и иным уполномоченным лицом, указывают и подзаконные акты, которые регулируют порядок заполнения первичной учетной кадровой документации. Например, в Указаниях по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты (утв. постановлением Госкомстата России от 05.01.04 № 1; далее — Указания по заполнению унифицированных форм) сказано, что приказ о приеме на работу (форма № Т-1) может быть подписан не только руководителем, но и уполномоченным лицом. Однако в этих Указаниях не оговаривается, как оформить полномочия такого лица, и какие изменения нужно внести в форму № Т-1, если ее подписывает уполномоченное лицо.
К сожалению, Пленум Верховного суда РФ в постановлении от 17.03.04 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» также не дал ответа на вопрос о том, как оформить делегирование права подписи кадровых документов. В пункте 12 этого постановления сказано лишь о том, что представителем работодателя является лицо, которое в соответствии с учредительными документами юридического лица либо локальными нормативными актами или в силу заключенного с этим лицом трудового договора наделено соответствующими полномочиями. Другими словами, для того, чтобы передать право подписи кадровых документов, нужно предусмотреть порядок такой передачи в локальном нормативном акте организации или сделать соответствующую оговорку в трудовом договоре, заключенном с уполномоченным лицом. Однако судьи ВС РФ не уточнили, какими конкретно документами можно подтвердить временную передачу полномочий руководителя, и частности, нужно ли оформлять доверенность на уполномоченное лицо.
Формальных оснований для выдачи доверенности в данном случае нет, поскольку трудовое законодательство не содержит такого требования. Нормы статьи 185 ГК РФ о том, что для делегирования полномочий руководителя издается доверенность, не являются обязательными при передаче полномочий по подписанию кадровых документов. Ведь в силу положений статьи 5 ТК РФ трудовые отношения регулируются трудовым законодательством, которое состоит из Трудового кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов РФ, содержащих нормы трудового права. То есть Гражданский кодекс, содержащий нормы гражданского (а не трудового) права, не является нормативным правовым актом, регулирующим трудовые отношения.
Однако суды не всегда признают, что для передачи полномочий руководителя по подписанию кадровых документов достаточно издать соответствующий локальный нормативный акт (например, приказ). Зачастую арбитры требуют, чтобы в этом случае на уполномоченное лицо была дополнительно оформлена доверенность (см. постановление ФАС Московского округа от 09.01.04 № КГ-А41/10211-03). Хотя иногда организациям все же удается отстоять в суде кадровые решения, принятые уполномоченным лицом, которое действовало только на основании приказа (см. постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 12.03.09 № А19-7218/07-57-5-52-Ф02-826/09).
Сделаем вывод. Чтобы избежать оспаривания и признания незаконными кадровых решений, принятых уполномоченным лицом, лучше все же оформить на него доверенность. Тем более что это не противоречит законодательству. Ведь понятно, что уполномоченное лицо, подписывая трудовые договоры, локальные акты и прочие кадровые документы, действует не от своего имени, а представляет интересы организации-работодателя. А законодательное регулирование вопроса представительства интересов юридического лица перед третьими лицами предусмотрено лишь нормами Гражданского кодекса. Поэтому если организация, чтобы избежать рисков, решит оформить доверенность на подписание кадровых документов, то при ее составлении надо учитывать положения ГК РФ о доверенности.
В доверенности, выданной уполномоченному лицу, нужно указать, какие именно действия по «кадровой части» от имени организации оно вправе совершать, и установить срок полномочий. Также целесообразно отметить, что уполномоченное лицо действует от имени организации не как физическое лицо, а как работник организации, занимающий определенную должность. Это не позволит ему злоупотреблять предоставленными правами в случае увольнения, а также ограничит сферу деятельности доверенности «территорией» организации, поскольку для подтверждения его полномочий будет необходима информация из штатного расписания компании.
Формулировка доверенности в данном случае может быть такой:
Обще��тво с ограниченной ответственностью «Лазурит-ФС» в лице директора Николаева Дмитрия Анатольевича, действующего на основании Устава, настоящей доверенностью уполномочивает Петрова Ивана Дмитриевича (указываются паспортные данные, дата и место рождения, место жительства и т.д.), занимающего должность руководителя отдела кадров Общества с ограниченной ответственностью «Лазурит-ФС»,…
Подытожим. Трудовое законодательство предусматривает возможность передачи полномочий руководителя по подписанию кадровых документов третьим лицам. При этом ТК РФ не дает четкого ответа на вопрос о том, как оформить делегирование полномочий руководителя организации, требуя, лишь, чтобы порядок такого делегирования был зафиксирован в локальных нормативных актах или учредительных документах. Судебная практика зачастую требует дополнительного оформления доверенности.
Поскольку уполномоченное лицо в рассматриваемой ситуации представляет интересы юридического лица, а порядок оформления такого представительства зафиксирован в Гражданском кодексе, то в случае делегирования полномочий по подписанию кадровых документов доверенность оформляется по правилам, предусмотренным этим кодексом.
Как оформляется подпись уполномоченного лица
Отдельно остановимся на особенностях оформления самих документов, завизированных уполномоченным лицом.
Когда представитель действует по доверенности, то «шапка» гражданско-правового договора составляется следующим образом. В качестве стороны по договору указывается организация-доверитель, а дальше оговаривается, что от ее лица действует представитель по доверенности. При этом в текст договора вносятся реквизиты доверенности (дата, номер, если есть). Подробные сведения об уполномоченном лице (дата, место рождения, место жительства и т.п.) в договоре можно не указывать. Но иногда это лучше сделать. Например, если речь идет о крупных сделках, либо сделках с недвижимостью, которые подлежат регистрации. Сведения об уполномоченном лице вписываются в договор в точном соответствии с тем, как они указаны в доверенности.
«Шапка» договора, заключенного доверенным лицом от имени организации, может выглядеть так:
Общество с ограниченной ответственностью «Лазурит-ФС» в лице Николаева Дмитрия Анатольевича (при необходимости указываются его паспортные данные, дата и место рождения и т.д.), действующего на основании доверенности от 16.09.2019 года…
Несколько иначе оформляется представительство, когда уполномоченное лицо подписывает от имени доверителя односторонние документы, например, заявления, претензии и т.п. В этой ситуации непосредственно рядом с подписью делается надпись «представитель по доверенности» и отображаются реквизиты доверенности.
Что касается кадровой документации, то и здесь порядок оформления подписи доверенного лица зависит от вида документа. Так, при составлении трудовых договоров применяется точно такой же подход, как и при оформлении гражданско-правовых договоров. То есть в «шапке» трудового договора указывается, что он заключен юрлицом, от лица которого действует уполномоченный представитель. А для подписания уполномоченным лицом иных кадровых документов (например, приказов) можно внести соответствующие изменения в реквизит «подпись» издаваемого документа. То есть в таком приказе будет указано не «Руководитель организации», а «Уполномоченное лицо», а также добавлены поля для отражения реквизитов доверенности.
Но можно пойти и другим путем. Как уже отмечалось, Указания по заполнению унифицированных форм прямо предусматривают возможность подписания таких форм не руководителем, а уполномоченным лицом. Но при этом никаких оговорок о том, что в этом случае надо изменить реквизит «подпись» самой формы в Указаниях нет. Поэтому можно сделать следующий вывод: уполномоченное лицо вправе поставить свою подпись в соответствующей графе вместо подписи руководителя. То есть никаких изменений в форму вносить не нужно. А полномочия подписанта в случае необходимости (по запросу работника, трудинспекции, суда и т.д.) будут подтверждены приказом и доверенностью.
Кто вправе подписать договор на основании устава
Полномочия на совершение сделки без доверенности имеет только лицо, которое действует на основании устава и является единоличным исполнительным органом. Иначе оно не может быть надлежаще уполномоченным лицом для совершения сделки.
Закон утверждает, что без доверенности от имени общества действует единоличный исполнительный орган (п. 3 ст. 40 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью»). Это могут быть директор, генеральный директор, председатель и др. Именно единоличный исполнительный орган представляет интересы общества, совершает сделки от его имени, в т. ч. выдает доверенности на право представительства от имени общества.
Пункт 1 ст. 53 ГК РФ регламентирует, что юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами (п. 4 ст. 185.1 ГК РФ).
Из всего этого следует, что представлять интересы общества непосредственно на основании его устава, т. е. без доверенности, может только единоличный исполнительный орган. Это неоднократно отмечалось судами (постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2009 № 20АП-4632/2008, Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2009 № 15АП-7858/2008).
Другие лица вправе действовать от имени общества только при наличии доверенности (ст. 182 и 185 ГК РФ), см. постановления: