Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Администрация города Невинномысска». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Взяточничество, как вид преступных деяний было приравнено к убийству и воровству только в XIX веке, когда было выделено два его вида. Первым из них было получение взятки, за действия, не выходящие за рамки правового поля и его называли «мздоимство». Вторым – «лихоимство», то есть получение взятки за действия, выходящие за рамки закона и каралось оно намного строже. Ранее взятка не считалась преступлением и даже поощрялась, за исключением дачи ее судьям, которую называли «посулом».
Получение взятки (ст. 290 ук рф)
Статья 290 УК состоит из шести частей, отражающих основной, квалифици-рованный и особо квалифицированные составы преступления.
Объект — установленный законом порядок деятельности государственных органов и учреждений, публичной международной организации, органов и учреж-дений местного самоуправления, а также интересы службы в этих органах и учреждениях. Дополнительные объекты — общественная нравственность, матери-альные интересы потерпевшего.
Предметы посягательства — деньги, ценные бумаги, иное имущество. Предметом взяточничества также могут быть выгоды (услуги) имущественного характера, оказываемые безвозмездно, но подлежащие оплате.
Деньги — валюта РФ и иностранная валюта (ст. 140 ГК). Валюта РФ — это находящиеся в обращении, а также изъятые или изымаемые из обращения, но подлежащие обмену рубли в виде банковских билетов (банкнот) Центрального банка РФ и монеты. Иностранная валюта — это денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монеты, находящиеся в обращении и являющиеся законным платежным средством в соответствующем иностранном государстве или группе государств, а также изъятые или изымаемые из обращения, но подлежащие обмену денежные знаки. Вышедшие из обращения, но представ-ляющие нумизматическую ценность монеты и казначейские билеты могут быть признаны предметом взятки в качестве иного имущества.
Ценные бумаги — платежные документы (чеки, векселя, аккредитивы и т.д.), фондовые ценности (акции, облигации) и другие долговые обязательства.
Иное имущество — драгоценные металлы, природные драгоценные камни, жемчуг, долговые обязательства, драгоценные металлы и камни в ювелирных и прочих изделиях, а также другие движимые или недвижимые материальные ценности, обладающие стоимостью.
Выгоды (услуги) имущественного характера предполагают передачу имущества или приватизацию объектов по заниженной стоимости, уменьшение арендных платежей, пользование банковскими ссудами по заниженным процентным ставкам, а также прочие оказываемые безвозмездно, но подлежащие оплате услуги (например, предоставление санаторных или туристических путевок, проездных билетов, производство ремонтных, реставрационных, строи-тельных или иных работ).
Объективная сторона взяточничества выражается в форме действия: в получении лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.
Субъект преступного посягательства, предусмотренного ст. 290 УК, — специальный, т.е. должностное лицо, иностранное должностное лицо либо должностное лицо публичной международной организации.
Субъективная сторона взяточничества характеризуется виной в форме прямого умысла. Правоприменителю достаточно установить, что виновное лицо передало взятку за совершение какого-либо действия или за бездействие, покровительство или попустительство по службе, а должностное лицо понимало, что получило за это взятку, тем не менее они желали поступить именно так.
Как правило, взяточничество совершается по корыстным мотивам. Однако может быть и иная личная заинтересованность лица, дающего взятку.
Для наличия факта взяточничества не обязательна договоренность о передаче предметов посягательства. Иногда достаточно осознания дающим и получающим лицами того, что вручение взятки необходимо для удовлетворения интереса взяткодателя.
Квалифицирующие признаки закреплены в ч. 2-6 ст. 290 – это получение взятки вышеназванными должностными лицами:
— в значительном размере (ч. 2 ст. 290 УК);
— за незаконные действия (бездействие) (ч. 3 ст. 290 УК);
— получение взятки за незаконные действия (бездействие) лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления (ч. 4 ст. 290 УК);
— за вышеназванные деяния, если они совершены:
а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) с вымогательством взятки;
в) в крупном размере (более 150 тыс. рублей) – ч. 5 ст. 290 УК;
— за вышеназванные деяния, совершенные в особо крупном размере (более одного миллиона рублей) – ч. 6 ст. 290 УК.
Сегодня взятку относят к категории опасных видов преступных деяний, так как такие действия разлагают общественные отношения и подрывают веру граждан в институты власти.
В действующем на сегодня законодательстве взяточничество как противоправное действие карается по ст. 290 УК РФ, в которой указывается, что получение имущественной выгоды чиновником за бездействие или противозаконные действия являются преступлением. Такая выгода может выражаться в получении:
- денежной суммы в отечественной или зарубежной валюте;
- акций, облигаций и иных ценных бумаг;
- ценного имущества, например, драгоценностей, автомобиля и т.п.;
- услуги в виде оплаты ремонта дома, квартиры или турпутевки.
Как показывает судебная практика, наиболее часто предметом взяточничества становятся передача денег. Тем не менее, нередко в судебных постановлениях встречаются взятки в виде передачи чиновнику автомобиля в пользование, предоставление офиса или строения в аренду без ее оплаты. Встречаются случаи, когда взяточнику прощаются долги, что также попадает под признаки взяточничества в виде оказания услуги имущественного характера, то есть взяткой может стать не только имущество как таковое, но и передача прав на него, например, авторских или кредиторских прав и т.п.
Ответственность за дачу взятки
Лицо, которое дает взятку или пытается сделать это, также считается преступником. За передачу незаконного вознаграждения предусмотрена уголовная ответственность. В результате судебного разбирательства гражданин, передавший взятку, может быть привлечен к таким мерам наказания, как:
- штраф, сумма которого равняется 15-30 кратному размеру взятки;
- фактическое или условное лишение свободы на период до 2 лет вместе со штрафом на 10-кратную сумму взятки;
- лишение права занимать руководящие должности.
Каковы обязательные условия освобождения от ответственности по статье 291 УК РФ – дача взятки?
Наиболее распространенными коррупционными преступлениями в нашей стране по-прежнему остаются преступления, связанные с взяточничеством. Именно они, наряду с другими коррупционными преступлениями, посягают на основы государственной власти и нарушают нормальную управленческую деятельность государственных и муниципальных органов и учреждений.
Среди разновидностей взяточничества уголовное законодательство Российской Федерации отдельной статьей выделяет дачу взятки, как отдельный состав, образующий самостоятельное преступление, предусмотренное ст.
291 УК РФ, при этом как показывает анализ обращений граждан к автору настоящей публикации, к сожалению, именно по этой статье имеет место быть достаточно не редкое привлечение к уголовной ответственности тех или иных лиц по причине незнания и не реализации обязательных условий освобождения от уголовной ответственности.
В связи с указанными обстоятельствами, автором настоящей публикации решено было выделить и обратить внимание читателей на имеющиеся в уголовном законе условия в силу примечаний к статье 291 УК РФ (дача взятки), которые при определенной реализации могут в тех или иных случаях освободить от уголовной ответственности привлекаемых лиц. Итак, давайте рассмотрим их.
К числу обязательных условий освобождения от уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного статьей 291 УК РФ, в силу примечаний к данной статье, относятся добровольное сообщение после совершения преступления о даче взятки органу, имеющему право возбудить уголовное дело, а также активное способствование раскрытию и (или) расследованию преступления.
Сообщение (письменное или устное) о преступлении должно признаваться добровольным независимо от мотивов, которыми руководствовался заявитель. При этом не может признаваться добровольным сообщение, сделанное в связи с тем, что о даче взятки стало известно органам власти.
Активное способствование раскрытию или расследованию преступления должно состоять в совершении лицом действий, направленных на изобличение причастных к совершенному преступлению лиц (взяткодателя, взяткополучателя, посредника и т.д.), обнаружение имущества, переданного в качестве взятки и др.
Освобождение от уголовной ответственности взяткодателя, который активно способствовал раскрытию или расследованию преступления и в отношении которого имело место вымогательство взятки, не означает отсутствия в его действиях состава преступления. Поэтому такое лицо не может признаваться потерпевшими и не вправе претендовать на возвращение ему ценностей, переданных в виде взятки. На это следует обратить особое внимание.
От передачи взятки под воздействием вымогательства следует отличать не являющиеся преступлением действия лица, вынужденного передать деньги, ценности, иное имущество, предоставить имущественные права, оказать услуги имущественного характера должностному лицу, в состоянии крайней необходимости или в результате психического принуждения (статья 39 и часть 2 статьи 40 УК РФ), когда отсутствовали иные законные средства для предотвращения причинения вреда правоохраняемым интересам владельца имущества либо представляемых им лиц. В таком случае имущество, полученное должностным лицом, подлежит возврату их владельцу.
Также следует обратить внимание, что не образуют состав преступления, предусмотренный статьей 291 УК РФ, действия лица, в отношении которого были заявлены требования о даче взятки, если до передачи ценностей оно добровольно заявило об этом органу, имеющему право возбуждать уголовное дело либо осуществлять оперативно-розыскную деятельность, и передача имущества, предоставление имущественных прав, оказание услуг имущественного характера производились под контролем с целью задержания с поличным лица, заявившего такие требования. В этих случаях деньги и другие ценности, переданные в качестве взятки, подлежат возвращению их владельцу.
МАКСИМ СТАРКОВ —
Адвокат Московской коллегии адвокатов «Старков и партнеры».
Получение взятки: виды данного преступления
Ст. 290 УК РФ содержит возможные составы получения взятки: основной и квалифицированные. Основной представляет собой получение российскими или иностранными должностными лицами материальных благ, имущественных прав или услуг в обмен на совершение таким лицом действий или бездействия, входящих в его служебные полномочия, в интересах лица, дающего такие блага, или тех, кого оно представляет.
Аналогичные действия, совершенные при наличии квалифицирующих признаков, формируют квалифицированные, то есть отягченные составы получения взятки:
- в значительном размере;
- за незаконные действия или бездействие;
- должностными лицами на государственной службе или службе органов местного самоуправления;
- по предварительному сговору или в составе организованной группы;
- сопряженные с вымогательством;
- в крупном и особо крупном размере.
Так как предметом взятки не всегда являются деньги, то для правильной квалификации действий субъекта необходимо оценить стоимость предмета преступления. Для определения вида преступления установлены значения размера взятки:
- значительный — эквивалентный более чем 25 000 руб.;
- крупный — эквивалентный более чем 150 000 руб.;
- особо крупный — эквивалентный более чем 1 млн руб.
Государственные власти уделяют немало внимания многочисленным проблемам взяточничества. Учитывая несправедливость обвинения и серьёзность наказания, важно доказать невиновность с помощью опытного специалиста.
При наличии обвинения по делам о взяточничестве решение о наказании выносится посредством суда. Для помощи в подобной ситуации не обойтись без услуг юриста, который сумеет исключить или подтвердить наличие прямого умысла от физического лица, спровоцировавшего подобную ситуацию.
Среди других причин, требующих присутствия адвоката, является несовершенство самой государственной системы, провоцирующей граждан на дачу вознаграждения должностным лицам и не предусматривающей иных путей получения услуг, а также возможная провокация взятки со стороны сотрудников оперативных служб в отношении клиента.
Адвокат переквалифицирует правонарушение из уголовного в административное, поможет в назначении смягчённого наказания, позаботится о выявлении смягчающих обстоятельств и оправдательного приговора.
Статья 290, 291 УК РФ — дача взятки должностному лицу, в значительном, крупном и особо крупном размерах, лично или группой лиц
Юридическая энциклопедия Сервиса бесплатных юридических консультаций » адвокат по уголовным делам » Статья 291 УК РФ — дача взятки должностному лицу.
По нормам Уголовного кодекса, под взяткой понимается получение должностным лицом любых государственных или муниципальных органов (взяткополучатель) вознаграждения в виде денежных средств, ценностей, материальных благ или же оказания услуг, за совершение оговорённых действий или же отказ от их совершения (бездействие) в пользу лица, предоставляющего это вознаграждение (взяткодатель).
Совершаемое за это вознаграждение действие или бездействие обязательно должно входить в служебную компетенцию должностного лица, а также может заключаться в покровительства или попустительства по службе, а также в оказании помощи при решении иных вопросов, не входящих в компетенцию взяткополучателя, но на принятие решений по которым он может повлиять.
Адвокатская помощь по делам о получении взятки
Уголовное преследование по делам о взяточничестве (ст. 290, ст. 291, ст. 291.1, ст. 291.2 УК РФ) может обернуться для субъекта серьезными проблемами. И главная из них состоит в том, что имея судимость по данным статьям, лицо вряд ли в дальнейшем сможет трудоустроиться в государственные и муниципальные учреждения. Поэтому, если Вы столкнулись с подобной проблемой, немедленно заручитесь поддержкой опытного уголовного адвоката.
В зависимости от обстоятельств дела, мы поможем добиться:
- прекращения уголовного дела или преследования по ст.290 УК РФ (ст.ст. 291, 291.1, 291.2);
- вынесения оправдательного приговора;
- переквалификации совершенного деяния на иную статью УК РФ, предусматривающую более мягкое наказание;
- переквалификации деяния с частей 2—6 на ч.1 ст.290 УК РФ.
- назначения более мягкого из возможных наказаний.
Должно ли незаконное вознаграждение обусловливать действия (бездействие) по службе?
Содержащиеся в абз. 2 п. 9 Постановления Пленума . разъяснения о времени передачи взятки: до или после совершения действий (бездействия) по службе — не отвечают на важный вопрос о том, нужно ли для привлечения к ответственности, чтобы взятка обусловливала действия (бездействие) по службе.
Из формулировок закона также не следует, что такая обусловленность необходима: взятка передается за действия, т.е. должна быть установлена лишь связь незаконного вознаграждения и соответствующих действий (бездействия), а не зависимость этих действий от полученного чиновником или обещанного ему незаконного вознаграждения.
Случаи взятки-благодарности в практике встречаются редко , в том числе, думается, из-за колебаний Пленума. Предлагается поэтому вернуться к позиции, изложенной в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 23 сентября 1977 г. N 16 где ответственность за взятку наступает независимо от времени получения взятки — до или после совершения им действий (бездействия), а также независимо от того, были ли указанные действия (бездействие) заранее обусловлены взяткой или договоренностью с должностным лицом о передаче за их совершение взятки.
Взяточничество как статья УК РФ
Как и любое другое преступление, взяточничество занесено в Уголовный Кодекс Российской Федерации. При этом само преступление настолько обширно, что под него отведено целых четыре статьи под номерами 290, 291, 291.1 и 291.2. Они подробно описывают не только каждую сторону этого преступления, но и дают полное представление о взятке как о преступлении. Рассмотрим их все по порядку.
Статья 290 УК РФ «Получение взятки». Рассматривает само незаконное получение денежных средств. Состоит эта статья из 6 частей:
- Часть первая. Само описание взятки как преступления и наказание взяточничества без отягчающих обстоятельств;
- Часть вторая. Описывает взятку в значительном размере (выше 25000 рублей);
- Часть третья. Взятка с целью скрыть незаконную деятельность или преступление;
- Часть четвертая. Описанные в первых трех частях преступления, совершенные лицом, занимающим государственную должность;
- Часть пятая. Описанные выше преступления, совершенные с отягчающими обстоятельствами или в крупном размере (свыше 150000 рублей);
- Часть шестая. Взяточничество в особо крупном размере (свыше 1000000 рублей).
Взяточничество: понятие взятки, виды взятки, уголовно-правовая характеристика.
Взятка — принимаемые должностным лицом материальные ценности (предметы, деньги, услуги, иная имущественная выгода) за действие либо бездействие в интересах взяткодателя, которое это лицо могло или должно было совершить в силу своего служебного положения.
Получение взятки (ст. 290 УК).
Уголовный кодекс определяет этопреступление как получение должностным лицом лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе (ч. 1 ст. 290).
Ответственность повышается (ч. 2 ст. 290) при получении должностным лицом взятки за незаконные действия (бездействие). ак же, как и другие преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, получение взятки является посягательством на нормальную деятельность публичного аппарата управления. Однако с учетом характера преступления можно отметить некоторые специфические особенности его непосредственного объекта.
Предметом взятки могут быть любые материальные ценности (деньги, в том числе иностранная валюта, иные валютные ценности, ценные бумаги, продовольственные и промышленные товары, недвижимое имущество и др.), а также различного рода услуги (выгоды) имущественного характера, оказываемые взяткополучателю безвозмездно, хотя в принципе они подлежат оплате, или явно по заниженной стоимости. Это может быть предоставление санаторных или туристических путевок; проездных билетов, оплата расходов и развлечений должностного лица, производство ремонтных, строительных, реставрационных и других работ и т. д.
Что делать, если вас обвиняют в получении взятки?
Жертвой обвинения в получении взятки может стать абсолютно любое государственной/муниципальное лицо. Завистники, конкуренты, враги — фальсификация обвинения в получении взятки на сегодняшний день является обычной ситуацией. Имитировать получение ложной взятки могут, подкинув взятку в письменный стол, подложив фальшивые документы, имитировать передачу взятки. Но как доказать свою невиновность, если вас безосновательно обвиняют в получении взятки, которую вы не брали?
Для того, чтобы оспорить ложные обвинения в получении взятки, необходимо предпринять следующие действия:
- Найти квалифицированного юридического специалиста с внушительным стажем работы и положительным опытом решения дел, связанных с мошенничеством, взятничеством и проч.;
- Если прямого доказательства получения взятки по вашей инициативе нет, попытайтесь доказать факт провокации дачи взятки со стороны передававшего взятку. Таким доказательством может послужить подкинутые в документы, рабочий стол, кабинет, машину деньги, спрятанные в чисто символические подарок (вазу, картину, шоколадные конфеты) деньги и проч. Т.е. принимая подарок, вы не догадывались, что в нем спрятана взятка. Если удастся доказать факт неосведомленности при получении взятки, снять обвинение во взятничестве получится быстро;
- Подготовить материалы, доказывающие невиновность: запись разговора при передаче взятки, полученная с диктофона, свидетельские показания (люди, которые слышали разговор, присутствовали при передаче взятки); комментарии знакомых или коллег взяткодателя, которые могут рассказать, как взяткодатель рассказывал им о своем намерении организовать подлог взятки; документы, выступающие доказательством законности всех действий ложного взяткополучателя;
- Если доказательств, подтверждающий невиновность ложного взяткополучателя, недостаточно, придется оспаривать открытое уголовное дело в судебном порядке;
Понятие и виды взятки. Предмет взятки
Взятка— деньги или материальные ценности, даваемые должностному лицу как подкуп, как оплата караемых законом действий.
Предметом взятки могут быть любые материальные ценности или блага материального характера, в том числе изъятые из оборота (например, оружие).
Пленум Верховного Суда РФ в п. 9 : «предметом взятки или коммерческого подкупа наряду с деньгами, ценными бумагами и иным имуществом могут быть выгоды или услуги имущественного характера, оказываемые безвозмездно, но подлежащие оплате (предоставление туристических путевок, ремонт квартиры, строительство дачи и т. п.).
Выгоды имущественного характера — занижение стоимости передаваемого имущества, приватизируемых объектов, уменьшение арендных платежей, процентных ставок за пользование банковскими ссудами».
Взятка как материальная выгода может носить замаскированный характер Взятка может передаваться под видом подарка ко дню рождения, новогоднему празднику и т. д.
Выгоды нематериального характера, например, положительная рецензия на научную работу должностного лица и т. п., предметом взятки не являются.
Поскольку взятка передается за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, в объективную сторону состава получения взятки входит совершение соответствующего действия (бездействия).
Два вида взятки (из пленума):
Взятка-подкуп дается или до совершения должностным лицом обусловленного действия (бездействия), или после совершенияпо предварительной договоренности. При этом не имеет значения, совершает должностное лицо в отношении взяткодателя законное действие или незаконное.
Взятка-вознаграждение дается после выполнения действий должностным лицом без предварительной договоренности с ним.
Получение взятки.
предмет преступления — взятка, которая может быть выражена в деньгах, ценных бумагах, ином имуществе или выгодах имущественного характера.