Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Опубликована новая таблица с минимальными размерами пенсии в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ежегодно региональные власти пересматривают величину прожиточного минимума для пенсионеров и устанавливают с 1 января новый норматив. Однако в 2022 году помимо планового изменения ПМП с 1 января произведут дополнительное повышение этого параметра с 1 июня. Напомним, что фактически эти суммы представляют собой минимальную пенсию в регионах.
Минимальная пенсия с 1 июня 2022 года
Согласно Постановлению Правительства № 973 от 28.05.2022 г., власти субъектов должны с 1 июня 2022 года увеличить ранее установленные значения прожиточного минимума на 10% с округлением до целого числа. Значения ПМП, которые будут применяться с 1 июня 2022 года, приведены далее в таблице. Для сравнения также указана величина ПМП, которая действовала в регионе с 1 января 2022 года.
Прожиточный минимум с 1 июня 2022: таблица по регионам РФ
В алфавитном порядке
|
№ |
Субъект РФ |
ПМ на душу населения |
Для трудо-способного населения |
Для детей |
|
Российская Федерация |
13919.4 |
15172 |
13501 |
|
|
1 |
Алтайский край |
12388.2 |
13504 |
12676 |
|
2 |
Амурская обл. |
16174.4 |
17630 |
17199 |
|
3 |
Архангельская обл. |
16146.9 |
17600 |
15805 |
|
4 |
Астраханская обл. |
13501.4 |
14717 |
14170 |
|
5 |
Белгородская обл. |
11691.4 |
12745 |
11341 |
|
6 |
Брянская обл. |
13127.4 |
14309 |
13042 |
|
7 |
Владимирская обл. |
13501.4 |
14717 |
13097 |
|
8 |
Волгоградская обл. |
11970,2 |
13047 |
11914 |
|
9 |
Вологодская обл. |
14059,1 |
15324 |
13638 |
|
10 |
Воронежская обл. |
11831,6 |
12896 |
11476 |
Потребительская корзина
Потребительская корзина — это необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания.
С 1 января 2013 года прожиточный минимум в РФ устанавливается исходя из нового порядка определения потребительской корзины, который установлен Федеральным законом от 03.12.2012 № 233-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».
Новый порядок заменяет применявшийся ранее нормативный метод определения прожиточного минимума на основе наборов продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, устанавливаемых в натуральных показателях.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 227-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации» продукты питания, включаемые в потребительскую корзину для основных социально-демографических групп населения в целом по РФ, установлены в следующих составе и объемах (в натуральных показателях).
Что делать, если пенсия ниже минимума?
Как было сказано выше, пенсия не может быть ниже прожиточного минимума. Поэтому неработающие пенсионеры, суммарный доход которых ниже установленного размера регионального прожиточного минимума, получают доплату. Она может быть федеральной или региональной.
Федеральную социальную доплату выплачивают пенсионерам учреждения ПФР. Региональную социальную доплату назначают и выплачивают органы социальной защиты региона. Ключевое условие получения этой доплаты – если размер суммарного дохода пенсионера ниже прожиточного минимума.
При этом, если размер регионального прожиточного минимума ниже среднего уровня по стране, то доплата будет федеральной. Если же установленный в регионе прожиточный минимум больше среднего по РФ, то назначают доплату местные органы соцзащиты. Таким образом, жители южных регионов страны чаще получают федеральную доплату, а жители северных регионов и городов федерального значения – региональную.
Если пенсионер не имеет иных источников дохода, а пенсия его ниже установленного в регионе минимального размера, он может обратиться за получением социальной помощи. Для установления размера пособия придется подготовить пакет документов, которые будут подтверждать размер получаемой пенсии, проживание пенсионера на территории региона на постоянной основе (прописка или временная регистрация) и отсутствие иных источников дохода.
В зависимости от того, меньше пенсия ли общефедеральной или установленной в регионе, может быть назначена субсидия на федеральном или местном уровне. Ее размер определяется на основании закона № 178-ФЗ.
Также см. “Куда обращаться за социальной доплатой к пенсии“.
Откладывать обращение не стоит, так как начисление пособий производится только со следующего месяца после обращения. За месяцы, предшествующие подаче заявления пособие начисляться не будет. Поскольку происходит ежегодный перерасчет размеров минимума, через год придется обращаться за начислением субсидии повторно.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl Enter.
Размер пенсии зависит от нескольких факторов:
- общего срока труда (до 2020 года нужно отработать хотя бы 10 лет);
- накопленных баллов ИПК (в нынешнем году для установления пенсии надо набрать как минимум 16,2 балла);
- величины заработной платы, с которой уплачивались страховые взносы на пенсионное обеспечение.
Таким образом, даже набрав минимальные параметры, человек с низкой заработной платой не может рассчитывать на высокую пенсию в старости. Те же, кто не смог набрать нужный стаж или ИПК, могут претендовать лишь на социальные пенсионные выплаты, размер которых в текущем году достигает 5 180 рублей 24 копеек, что гораздо ниже уровня прожиточного минимума.
Согласно данным ПФР, социальную пенсию в России получают 4,4 миллиона жителей.
Согласно закону № 166-ФЗ, последние изменения в который были внесены 27 декабря 2020 года, этот социальная пенсия назначается следующим пожилым гражданам (россиянам, иностранцам или людям без гражданства, которые постоянно проживают в стране как минимум 15 лет):
- 65-летним мужчинам и 60-летним женщинам (однако данный возраст будет постепенно расти, пока к 2023 году не достигнет 70 и 65 лет);
- 55-летним мужчинам и 50-летним женщинам, которые являются представителями малочисленных народов Севера и постоянно проживают в «северных» регионах (полный перечень таких районов можно найти в Постановлении Правительства № 1049).
В данном вопросе важную роль играет и вид ПМП:
- федеральный (ФПМ);
- региональный (РПМ).
Важность ПМ для экономики страны
Каждый из типов ПМ используется при осуществлении соответствующих расчетов и определении размеров основных социальных пособий и выплат. Также показатель отражается в бюджетных документах и учитывается при планировании госбюджета на следующий финансовый год. Непосредственно прожиточный минимум российского пенсионера требуется в 2020 году при определении минимального размера социальных пенсий, дополнительных выплат пенсионерам и лицам, имеющим аналогичные права. Еще весной 2020 года правительство определило, что работодатель не может выплачивать заработную плату в размере меньшем установленного на текущий момент ПМ. В 2020 году к общефедеральному прожиточному минимуму (11280) осуществлена привязка МРОТ. Размер ПМ для лиц, получающих пенсионные выплаты установлен в сумме 8538 рублей. Для сравнения: прожиточный (потребительский) минимум пенсионера в первой половине 2020 года составлял 8270 рублей, что на 3,7% ниже текущего показателя.
Экономисты отмечают повышение размера минимального потребительского показателя для лиц пенсионного возраста в среднем на 3% в месяц. Также некоторые аналитики не уверены в достоверности статистических данных касательно стоимости потребительской корзины и считают данный показатель искусственно заниженным. Причинами манипуляций с ценовыми уровнями называются дополнительные бюджетные расходы, связанные с увеличением минимальных пороговых значений при расчете социальных выплат и пенсий.
Дополнительные выплаты
Пенсионерам, прожившим в столице больше 10 лет, предоставляются дополнительные гарантии. Для них разработан государственный социальный стандарт. Он определяет надбавку к получаемой пенсии. В 2018 году данный стандарт составил 17 500 руб., это на 3 000 руб. больше, чем в 2021 году.
Обратите внимание! Для прочих пенсионеров социальная надбавка к пенсии выплачивается до величины ПМП. Его размер ежеквартально пересматривается.
Прожиточный минимум столичных пенсионеров в 2021 году станет больше на 299 руб., по сравнению с 2021 годом он повысится на 2,5%. От него зависит величина положенной гражданам доплаты к уже получаемой пенсии.
В 2021 г. социальную доплату получали 51 000 пожилых жителей Москвы. В 2021 г. этот показатель повысится до 63 000 человек. Из бюджета на эти цели предполагается выплатить 138,7 млрд. руб.
Может ли быть пенсия меньше прожиточного минимума
Случается, что пенсия оказывается ниже минимально необходимой для жизни суммы. Что делать тогда? С военной пенсией таких сложностей обычно не возникает. Также подобный вопрос редко возникает у бывших государственных служащих. Обычно проблема из-за чрезмерно низких выплат возникает у получателей социальных пенсий. Это люди с небольшим трудовым стажем и те, кто долгое время получал низкую заработную плату.
Причины могут быть различными: состояние здоровья, семейные проблемы и пр. Главным является результат: отсутствие коэффициента, который обязателен для назначения страховой пенсии.
Согласно ст. 18 Закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 г., в настоящее время социальная пенсия, назначаемая по достижении установленного возраста, лишь немного превышает 5 000 руб. При этом прожиточный минимум для лиц пенсионного возраста в 2021 году составил 8 726 руб. Он определен законом «О федеральном бюджете…» № 362-ФЗ от 05.12.2017 (ст. 8).
Региональное законодательство может предусматривать более высокую цифру минимума. Но даже из приведенных данных ясно, что общая для России величина значительно выше минимально возможной пенсии.
Пенсия по возрасту выплачивается мужчинам, которым исполнилось 65 лет, и женщинам, начиная с 60 лет. Поддержка в виде доплаты положена тем лицам, которые не имеют права на другие виды пенсий. Из общего порядка есть и исключения. Ряд народов Северных регионов имеет возможность выхода на пенсию на 10 лет раньше.
Важно! Прожиточный минимум – это величина, ниже которой не должен оказаться доход гражданина.
Пенсионерам этот минимум устанавливается законом № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 (ст. 12.1). Если пенсия недостаточно высока, ее приравнивают к минимуму путем предоставления социальной доплаты.
Важно помнить, что с прожиточным минимумом сравнивается общий доход пенсионера. Это не только пенсия, но и прочие выплаты в рамках соцподдержки, например, различные денежные компенсации.
Как рассчитывают прожиточный минимум
Методика определения прожиточного минимума в целом по РФ утверждена постановлением Правительства от 29.01.2013г. № 56, а по регионам – постановлением Правительства от 28.01.2013 № 54.
Базой для расчета является стоимость минимального набора продуктов питания. Стоимость товаров и услуг определяется, как процент от затрат на продуктовый набор. По РФ в целом минимальные наборы товаров и услуг принимаются равными по 50% стоимости продуктовой корзины каждый, т.е. продукты составляют примерно половину прожиточного минимума, а товары и услуги – по 25%. «Примерно» – потому что при этом еще учитывается разница в темпах роста цен. Кроме того, для трудоспособного населения к прожиточному минимуму добавляется расчетная величина НДФЛ.
По регионам стоимости корзин товаров и услуг могут составлять от 40% до 60% стоимости продуктов, в зависимости от климатической зоны. Также в разных регионах отличается и сам продуктовый набор.
Кто может претендовать на дополнительные ежемесячные выплаты к пенсии?
На получение ежемесячной выплаты к пенсии могут претендовать:
- герои СССР и России, герои Социалистического Труда и герои Труда России, полные кавалеры ордена Славы и ордена Трудовой Славы;
- инвалиды Великой Отечественной войны и участники Великой Отечественной войны;
- женщины-инвалиды Великой Отечественной войны и женщины — участницы Великой Отечественной войны;
- инвалиды вследствие военной травмы, полученной в период Великой Отечественной войны, не выработавшие стажа для назначения полной пенсии по старости (за выслугу лет);
- инвалиды с детства вследствие ранения в годы Великой Отечественной войны;
- награжденные знаком «Почетный донор СССР» за сдачу крови в годы Великой Отечественной войны;
- граждане, больные гипофизарным нанизмом (лилипуты) и диспропорциональные карлики;
- граждане, имеющие заслуги в области физической культуры и спорта;
- дети, у которых родители погибли в результате террористических актов, техногенных и других катастроф;
- ветераны из числа летно-испытательного состава;
- участники обороны Москвы (не являющиеся получателями второй пенсии или увеличения пенсии за выслугу лет, как инвалиды или участники Великой Отечественной войны);
- народные артисты СССР, РСФСР, России и заслуженные артисты РСФСР и России;
- лица, родившиеся в период с 1 января 1928 года по 3 сентября 1945 года — «дети войны».
Для того чтобы получать ежемесячную выплату к пенсии, необходимо, чтобы были соблюдены все нижеперечисленные условия:
- получение пенсии в Москве;
- наличие регистрации по месту жительства в Москве.
Подробнее о размерах и условиях предоставления дополнительных выплат к пенсии можно узнать на сайте Департамента труда и соцзащиты населения города Москвы.
Минимальная пенсия в России с 1 января 2020 года по регионам
Пенсия формируется из различных показателей, часть из которых зависит от трудовой деятельности гражданина. Однако минимальная пенсия зависит от уровня прожиточного минимума, который устанавливается в каждом субъекте страны индивидуально. Данный показатель изменяется ежегодно на основании бюджета региона.
Для наглядности предлагаем ознакомиться с минимальными значениями пенсии в 2020 году в зависимости от субъекта, в котором проживает пенсионер.
| Регион/Субъект | Минимальное значение пенсии (руб.) |
| Белгородский | 8 016 |
| Брянский | 9 120 |
| Владимирский | 9 077 |
| Воронежский | 8 750 |
| Ивановский | 8 978 |
| Калужский | 9 303 |
| Костромской | 8 967 |
| Курский | 8 600 |
| Липецкий | 8 620 |
| г. Москва | 12 578 |
| Московский | 9 908 |
| Орловский | 8 747 |
| Рязанский | 8 694 |
| Смоленский | 9 460 |
| Тамбовский | 8 241 |
| Тверской | 9 302 |
| Тульский | 9 310 |
| Ярославский | 8 646 |
| Респуб. Карелия | 11 846 |
| Респуб. Коми | 11 539 |
| Архангельский | 10 955 |
| Ненецкий автономный округ | 17 956 |
| Вологодский | 9 572 |
| Калининградский | 9 658 |
| Ленинградский | 9 311 |
| Мурманский | 14 354 |
| Новгородский | 9 423 |
| Псковский | 9 529 |
| г. Санкт-Петербург | 8 680 |
| Респуб. Дагестан | 8 846 |
| Респуб. Ингушетия | 9 598 |
| Кабардино-Балкарская Респуб. | 8 846 |
| Карачаево-Черкесская Респуб. | 8 455 |
| Респуб. Северная Осетия – Алания | 9 035 |
| Чеченская Республика | 8 297 |
| Ставропольский край | 8 138 |
| Респуб. Адыгея | 8 242 |
| Респуб. Калмыкия | 8 912 |
| Респуб. Крым | 8 969 |
| Астраханский | 8 569 |
| Волгоградский | 9 258 |
| Краснодарский край | 8 736 |
| Ростовский | 9 597 |
| г. Севастополь | 8 645 |
| Респуб. Башкортостан | 8 380 |
| Респуб. Марий Эл | 8 522 |
| Респуб. Мордовия | 8 232 |
| Респуб. Татарстан | 8 502 |
| Удмуртская Республика | 7 953 |
| Чувашская Республика | 8 511 |
| Кировский | 8 689 |
| Нижегородский | 8 252 |
| Оренбургский | 8 404 |
| Пензенский | 8 777 |
| Пермский край | 8 690 |
| Самарский | 8 278 |
| Саратовский | 8 574 |
| Ульяновский | 8 750 |
| Курганский | 9 137 |
| Свердловский | 9 250 |
| Тюменский | 8 691 |
| Челябинский | 12 730 |
| Ханты-Мансийский автономный округ — Югра | 13 510 |
| Ямало-Ненецкий автономный округ | 8 753 |
| Респуб. Алтай | 9 207 |
| Респуб. Бурятия | не установлена |
| Респуб. Тыва | 8 978 |
| Респуб. Хакасия | 8 894 |
| Алтайский край | 9 497 |
| Забайкальский край | 9 829 |
| Иркутский | 9 497 |
| Кемеровский | 8 387 |
| Красноярский край | 10 039 |
| Новосибирский | 9 487 |
| Омский | 8 480 |
| Томский | 9 546 |
| Респуб. Саха — Якутия | 14 076 |
| Амурский | 10 021 |
| Еврейская автономная область | 11 709 |
| Камчатский край | 16 756 |
| Магаданский | 15 943 |
| Приморский край | 10 775 |
| Сахалинский | 12 333 |
| Хабаровский край | 10 895 |
| Чукотский автономный округ | 19 000 |
Доплата, ориентированная на показатели федерального уровня
Выплата рассчитывается и назначается, если местными органами соцзащиты определено, что размер ежемесячного дохода пенсионера недостаточен относительно установленного на территории данного региона прожиточного минимума для пенсионеров, а также не достигает обозначенных в целом по стране показателей. При соблюдении этих двух условий служащие отделения ПФР назначают выплату в соответствии с федеральными показателями.
Величина этой выплаты должна быть установлена так, чтобы при вычислении совокупного ежемесячного дохода (учитывая доплату), она не опускалась ниже уровня, определенного для граждан, получающих пенсию в вашей местности, как минимального. Детальнее эти положения обозначены в законе № 178-ФЗ от 17.08.1999 года «О государственной социальной помощи».
Прожиточный минимум за предыдущие периоды, руб./месяц
| 2021 г. | 11 653 | 12 702 | 10 022 | 11 303 |
| 4 квартал 2020 | 10 609 | 11 510 | 8 788 | 10 383 |
| 2 квартал 2020 | 11 468 | 12 392 | 9 422 | 11 423 |
| 1 квартал 2020 | 10 843 | 11 731 | 8 944 | 10 721 |
| 4 квартал 2019 | 10 609 | 11 510 | 8 788 | 10 383 |
| 3 квартал 2019 | 11 012 | 11 942 | 9 090 | 10 838 |
| 2 квартал 2019 | 11 185 | 12 130 | 9 236 | 11 004 |
| 1 квартал 2019 | 10 753 | 11 653 | 8 894 | 10 585 |
| 4 квартал 2018 | 10 213 | 11 069 | 8 464 | 9 950 |
| 3 квартал 2018 | 10 451 | 11 310 | 8 615 | 10 302 |
| 2 квартал 2018 | 10 444 | 11 280 | 8 583 | 10 390 |
| 1 квартал 2018 | 10 038 | 10 842 | 8 269 | 9 959 |
| 4 квартал 2017 | 9 786 | 10 573 | 8 078 | 9 603 |
| 3 квартал 2017 | 10 328 | 11 160 | 8 496 | 10 181 |
| 2 квартал 2017 | 10 329 | 11 163 | 8 506 | 10 160 |
| 1 квартал 2017 | 9 909 | 10 701 | 8 178 | 9 756 |
| 4 квартал 2016 | 9 691 | 10 466 | 8 000 | 9 434 |
| 3 квартал 2016 | 9 889 | 10 678 | 8 136 | 9 668 |
| 2 квартал 2016 | 9 956 | 10 722 | 8 163 | 9 861 |
| 1 квартал 2016 | 9 776 | 10 524 | 8 025 | 9 677 |
Прожиточный минимум в России: таблица по регионам
Бухгалтерия Прожиточный минимум на человека в 2019 году — это 10 213 рублей. Приводим усредненный показатель для всех россиян. Для детей и пенсионеров размер ниже — всего 9 950 руб. и 8 464 руб. соответственно. А для трудящихся — 11 069 рублей. Для регионов установлены свои значения.
15 июля 2019 Евдокимова Наталья
Прожиточный минимум в целом по России на 2019 год представляет собой стоимостное выражение основных затрат, рассчитанных на одного человека. По сути, это количество денег, которое требуется на обеспечение жизнедеятельности среднестатистического жителя России.
В него входят:
- затраты на приобретение продуктов питания;
- расходы на медикаменты;
- траты на покупку одежды, обуви;
- издержки на приобретение необходимых бытовых услуг;
- оплата коммунальных услуг и платежей;
- уплата обязательных налогов и сборов.
Итоговое значение — это расчетная стоимость потребительской корзины, а также сумма обязательных платежей, сборов и взносов. Ключевое назначение — определить минимальные затраты россиян на обеспечение нормальной жизнедеятельности. Прожиточный минимум показывает, сколько нужно одному человеку на покупку еды и одежды, оплаты коммунальных платежей и налогов, приобретение бытовых услуг и работ.
Какой прожиточный минимум для пенсионеров установлен в России в 2021 году
Положение, предполагающее снижение ПМ для пенсионеров содержит в себе законопроект о бюджете ПФР на 2020-й и на плановый период 2021-2022 гг. На рассмотрение депутатов Госдумы документ поступил 19 февраля 2020-го. Сенатор Дмитрий Шатохин с сожалением констатировал тогда, что ПМ для пенсионеров «приходится урезать».
«Сумма незначительная, на 200 рублей, 300 рублей, но мы хорошие темпы уже получили по уменьшению бедности, а сейчас немножко так вот откатываемся. Нельзя сказать, что прожиточный минимум пенсионера ни на что не влияет – у нас есть федеральная доплата к пенсии, он влияет на это. И в том числе региональные свои методики, глядя на федеральные тенденции, могут это отразить. Это замечание больше даже не к Пенсионному фонду, а для Минэкономразвития», – отметил Шатохин.
ПМ для пенсионеров в России в 2019-м был на уровне 9 002 руб. В минувшем году он должен был увеличиться до 9 311, но составил 9 067 руб.
В 2021-м ПМ должен был быть на уровне 9 595, однако, по факту показатель достиг отметки в 9 374 руб.
Соответствующий законопроект депутаты планируют рассмотреть в ходе пленарного заседания, намеченного на 4 марта.
Таблица прожиточный минимум для пенсионеров на 2021 год в Центральном федеральном округе
| Центральный федеральный округ | |
| Белгородская область | 8 016 |
| Брянская область | 8 523 |
| Владимирская область | 8 526 |
| Воронежская область | 8 750 |
| Ивановская область | 8 576 |
| Калужская область | 8 708 |
| Костромская область | 8 630 |
| Курская область | 8 600 |
| Липецкая область | 8 620 |
| Орловская область | 8 730 |
| Рязанская область | 8 568 |
| Смоленская область | 8 825 |
| Тамбовская область | 7 811 |
| Тверская область | 8 846 |
| Тульская область | 8 658 |
| Ярославская область | 8 163 |
| Москва | 12 115 |
| Московская область | 9 908 |