Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто может встать на очередь по улучшению жилищных условий в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Закон предусматривает достаточно широкий перечень лиц, кто имеет право на получение этого статуса и последующее улучшение жилищных условий. Полный список граждан, объединенный в каком-либо законе или постановлении, отсутствует – смотреть надо целый ряд нормативных документов.
Кто может оформить нуждаемость
В перечень таких граждан входят:
- малоимущие по ст. 49 ЖК РФ;
- молодые семьи – категория устанавливается целевой программой;
- инвалиды – по Закону о соцзащите данных граждан № 181 от 24.11. 1995;
- военнослужащие и ветераны боевых действий – в рамках Закона № 76 от 27.05.1998 и ФЗ № 5 от 12.01.1995;
- иные категории граждан – права в основном связаны с их профессией.
Кто может получить субсидию вне очереди
Иногда субсидии и право на льготную ипотеку предоставляются вне очереди, например:
- Если жилье, где проживает молодая семья, непригодно для использования и не может быть улучшено (например, аварийные дома или слишком тесные помещения);
- Если у одного из супругов выявлено серьезное хроническое заболевание. В этих случаях в муниципальный жилищный отдел нужно предоставить медицинскую справку.
Кто может рассчитывать на предоставление льгот?
В настоящее время круг граждан, имеющих возможность встать в очередь в льготном порядке, очень ограничен. Жилищное законодательство устанавливает такое право лишь для малоимущих семей. Но приобрести такой статус не трудно. Достаточно обратиться с необходимой документацией в отдел соцзащиты населения, территориально расположенного по месту проживания заявителя.
Кстати, важным требованием для занесения на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий является подтвержденный факт проживания в конкретном регионе больше 10 лет. А последние из них лицо должно жить в непригодной для нормального существования квартире более 5 лет.
Воспользоваться правом улучшения жилья без внесения в очередность вправе отдельные категории граждан. Это лица, у которых:
- Есть серьезные заболевания. Например, расстройства психики, туберкулез, ВИЧ и прочие;
- Жилплощадь признана в установленном порядке непригодной для проживания;
- Нет собственного жилья в силу веских причин. К ним относятся граждане, потерявшие опекуна, совершеннолетние воспитанники детдомов и прочее.
Социальная помощь может выражаться в различных государственных программах, предусматривающих как предоставление жилплощади, так и улучшение условий жизни семьи путем выдачи льготной ипотеки, субсидий, компенсаций и т.д.
Основания для исключения из списка очередников
В соответствии с положениями ЖК РФ, причинами для снятия с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилища являются:
- Заявление о добровольном исключении из числа претендентов;
- Рост среднемесячного дохода семейной пары;
- Смена статуса малоимущего;
- Перемена места жительства обратившихся за помощью лиц;
- Выделение нуждающимся материальной поддержки из бюджета на приобретение или возведение жилого объекта;
- Предоставление участка земли, отведенного для возведения жилого сооружения;
- Заведомое представление ложной информации при оформлении. Например, справки о доходах или недостоверное количество лиц, живущих на одной жилплощади.
Какие документы нужны для переселения
По словам Марии Спиридоновой, для переселения достаточно иметь следующие документы:
- заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
- в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением — проект реконструкции нежилого помещения;
- заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- заключение специализированной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения;
- заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания — по усмотрению заявителя.
Кто получит жильё быстрее
Нуждающиеся в жилье встают в общую очередь. Кто раньше встал на учёт, тот раньше получит квартиру. Но есть отдельные категории льготников, кому жильё положено в первостепенном порядке или вовсе вне очереди.
Внеочередники получают квартиры по мере готовности необходимых документов и признания нуждающимися в жилье.
— Незамедлительно должны быть предоставлены жилые помещения лицам, страдающим тяжёлыми формами хронических заболеваний, опасных для окружающих: эпилепсией, туберкулёзом, кожными и психическими заболеваниями. Полный список таких заболеваний утверждается государством.
— Столичные власти также вне очереди обязаны обеспечить квадратными метрами тех, кто оказался в непригодном для проживания жилье или вовсе лишился крыши над головой, например, в результате пожара. Ветхий дом признают аварийным и готовят к сносу, а всех жильцов расселяют, предоставляя им новые квартиры. При расселении старых домов позволено выбрать район проживания и вариант переезда — в квартиру аналогичной площади или в более просторную с доплатой.
— Многодетные семьи, в которых 5 и более детей, без очереди получают временное жильё. Затем они в первоочередном порядке имеют право на квартиру по договору соцнайма, которую можно приватизировать.
Первоочередное право на получение жилья есть ещё у двух категорий льготников, которым не придётся доказывать статус малоимущих:
— Детей-сирот, оставшихся без попечения родителей — их представители могут подать заявление на постановку в очередь на жильё с 14 лет, либо они сами могут обратиться в соцзащиту, когда им исполнится 18 лет. Жильё им предоставляется также по договору социального найма. В эту квартиру сирота также может заселить и прописать своих несовершеннолетних детей и супруга/супругу, если уже обзавёлся своей семьей. Через 5 лет они смогут переоформить такое жильё в собственность.
— Детей-инвалидов и инвалидов-колясочников с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, инвалидов и пожилых людей, проживающих в домах престарелых. Им вместе с опекуном выделяют специализированное жильё по договору безвозмездного пользования с продлением каждые 5 лет. Порядок предоставления жилья для таких льготников описан на сайте московской мэрии.
Основание для постановки на учет
В соответствии с ЖК РФ основанием, по которому гражданин может быть признан нуждающимся в жилье, является договор социального найма жилых помещений. К нуждающимся относятся:
- граждане, не являющиеся нанимателями и собственниками жилого помещения;
- граждане, члены семьи законного нанимателя по договору соц.найма, не обеспеченные нормативной площадью проживания, рассчитанной на одного человека;
- граждане – наниматель и семья нанимателя жилья, чье жилье на момент подачи заявления было признано аварийным – не отвечающим требованиям и нормам российского законодательства;
- граждане – наниматель жилья или члены его семьи, которые проживают на одной жилплощади с людьми, страдающими хроническими заболеваниями и совместное проживание является невозможным по санитарным нормам.
Законодательное регулирование вопроса
В Конституции нашей страны обозначено, что каждый подданный Российской Федерации имеет право на обладание собственным жильем. Кроме того, ЖК РФ закрепляет, что жители государства также наделены правом на приобретение оного с максимально выгодными условиями, при условии, что имеют статус нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Таким образом, этим же нормативно-правовым актом определяется, что искомый статус присуждается тем лицам, которые стоят на государственном учете. Постановка на учет обеспечивается:
- отсутствием у людей достойных условий проживания;
- наличием дополнительного статуса малоимущих.
Вас признали нуждающимся в содействии города Москвы. Что дальше?
Итак, у вас на руках извещение о признании вас (и вашей семьи) нуждающимися в содействии города Москвы. Что делать дальше? В вашем распоряжении год (с момента принятия решения жилищным департаментом или главой управы района), в течение этого срока надо подать заявление на участие в одной из городских возмездных жилищных программ, которая предусматривает приобретение жилья из жилищного фонда города Москвы.
Если в течение года вы не определитесь и заявления не подадите, то потеряете статус нуждающихся в содействии города Москвы.
В случае подачи вами заявления на участие в одной из программ, придется подождать подтверждения того, что вы соответствуете требованиям к участникам жилищной программы, по действующему законодательству. В случае, если вы станете участником программы, срок действия распоряжения, согласно которому вы признаны нуждающимся в содействии, будет ограничен сроком действия программы.
Список претендентов на получение жилья
Нуждающийся должен постоянно отслеживать, продвинулся ли он в очереди. Ожидание может длиться десятки лет (если льготник не двигается в очереди в ускоренном порядке).
Учётом всех нуждающихся занимаются в местном Департаменте жилищной политики.
Отследить свой номер в очереди можно несколькими путями:
- Подав заявление в отдел, который занимается предоставлением жилья. Подготовьте два экземпляра заявления – один подаётся в органы, а на втором должны будут поставить отметку о получении письменного обращения.
- Отправить заказным письмом запрос в тот же Жилищный отдел. Вам должны будут ответить в течение следующих 30 дней.
- Самостоятельно обратиться в местную администрацию.
- Зайти на онлайн сервис вашего населённого пункта, в котором содержатся все сведения о каждом гражданине, вставшем в очередь.
Нюансы жилищного поведения на рынке услуг
Несмотря на имеющееся законодательство есть ряд нюансов, обойти которые практически невозможно. Читая Закон – вроде бы человек нуждающийся, применяя поправки – нет. Итак, существенные мелочи:
- для каждого региона РФ есть свои нормы квадратных метров на человека. По ФЗ – это 12 м2 , на такой минимум должны опираться региональные власти как на базовый;
- если Гражданин не может купить квартиру даже при помощи различных государственных субсидирований, то ему могут предложить жилье из муниципального фонда и возможностью дальнейшей приватизации;
- если площадь меньше установленного норматива, то власти проходят по каждому жильцу, вдруг среди них тот, у кого нет прописки или на стороне есть жилье;
- когда человек проживает в условиях, которые включают в себя несколько критериев отбора (маленькое жилье, ветхое, аварийное и т.п.), то субсидия дается только по 1 пункту;
- статус нуждающегося нужно подтверждать ежегодно, если вдруг у претендента в новом году стала больше зарплата или он получил в наследство жилье, то его снимают с очередников.
При выделении нового жилья, претендентов рассматривают не только с точки зрения нуждаемости, но и по возрасту, полу, приобретенным болезням, инвалидности. Так, мать и сын-подросток, а равно как мать и брат с сестрой (старше 9 лет) не могут проживать в одной комнате. Им положены разные помещения.
Своя комната должна быть и у пожилого человека, а две семьи с детьми, ранее проживающие в одной малогабаритной квартире, могут рассчитывать на отдельное жилье.
Способы улучшения жилищных условий в Москве
- Квадратура жилья с учётом всех проживающих не соответствует установленным нормам.
- Дом, где проживают обратившиеся, был признан аварийным и не может быть отремонтирован.
- С претендентами в одной жилплощади живёт человек с тяжёлыми и заразными заболеваниями, угрожающие другим сожителям.
- Жильё не обладает должным комфортом (отсутствует водопровод, отопление и т.д.).
- Жилплощадь была разрушена и права на неё уже не восстановить.
- Молодые семьи (оба супруга не старше 35 лет).
- Семьи с 3 и более детьми.
- Инвалиды и сироты.
- Блокадники, ветераны ВОВ.
- Военнослужащие (в т.ч. и те, кто находится в увольнении).
- Жители, переехавшие в новое место с Крайнего Севера.
- Чернобыльцы (как ликвидаторы последствий аварии, так и население, ставшее жертвой этой катастрофы).
- Семьи, содержащие детей-инвалидов.
Как встать на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий
Первоочередным шагом проверки поданных документов будет осуществление проверки жилищных условий заявителя со стороны специальной жилищной комиссии. От ее выводов в большинстве случаев зависит – будет ли гражданин и его семья поставлены на учет как нуждающиеся +в улучшении жилищных условий. Однако, поскольку выводы комиссии являются всего лишь рекомендацией, то последнее слово за главой администрации.
Исполнительный орган местного самоуправления при решении вопроса о постановке на учет граждан и членов их семей, как, нуждающиеся +в улучшении жилищных условий, принимает к рассмотрению только полный пакет документов. Если какой-то документ будет составлен неправильно или отдельных бумаг не будет предоставлено, документы рассматриваться не будут.
Кто может рассчитывать на улучшение
Для того, чтобы удовлетворить потребность граждан в жилье, государство разработало и внедряет в жизнь различные программы. Они предназначены не для всех желающих, а только для определенных категорий граждан. Такой подход объясняется тем, что удовлетворить всех желающих государство не в состоянии.
Анализ действующего законодательства свидетельствует о том, что к лицам, которые подпадают под категорию «нуждающиеся +в улучшении жилищных условий» могут быть включены:
- молодожены, создавшие семью путем официального бракосочетания;
- военнослужащие различных родов войск;
- семьи, признанные многодетными;
- лица, которые принимали участие в боевых действиях в составе вооруженных сил России и признанные ветеранами.
Однако, в отношении данных категорий граждан должно быть вынесено решение о признание нуждающимся +в улучшении жилищных условий.
Более подробно категории граждан, которым государство обязуется представить благоустроенное жилье, определены в главе 7 ЖК. Это:
- граждане, которые не являются нанимателями или собственниками жилья, которое им было предоставлено согласно, различных видов договоров;
- граждане, которые являются нанимателями или собственниками жилья, которое им предоставлено согласно, различных видов договоров, однако санитарные условия проживания в нем не соответствуют установленным нормам;
- граждане, которые проживают в жилых помещениях, которые в установленном порядке признаны аварийными;
- граждане, которые проживают в одном жилом помещении с лицом, болеющим опасным заболеванием, входящим в список болезней, установленный Жилищным кодексом.
Как показывает практика, жилье, в первую очередь, предоставляется гражданам, включенным в категорию нуждающиеся в улучшении жилищных условий, которые проживают в аварийном жилье. Вместе с тем, некоторые граждане могут быть обеспечены жилым помещением вне всяких очередей. Это:
- лица, страдающие тяжелым хроническим заболеванием;
- граждане, старше 18 лет, которые в несовершеннолетнем возрасте остались круглыми сиротами.
Вместе с тем, закон не предусматривает льготного отношения к матерям-одиночкам, инвалидам и другим категориям граждан, которые нуждаются в том, чтобы улучшить свои жилищные условия. Все они смогут получить жилье исключительно в порядке своей очереди.
Исполнительный орган местного самоуправления при решении вопроса о постановке на учет граждан и членов их семей, как, нуждающиеся +в улучшении жилищных условий, принимает к рассмотрению только полный пакет документов. Если какой-то документ будет составлен неправильно или отдельных бумаг не будет предоставлено, документы рассматриваться не будут.
Поэтому, перед тем, как подавать документы, следует убедится, что они собраны в полном объеме. А именно, имеются в наличии:
- заявление, составленное по установленной форме;
- копия национального паспорта гражданина России;
- сведения о финансовом состоянии заявителя, подтвержденные налоговыми и банковскими документами;
- выписка из Единого государственного реестра недвижимости о наличии или отсутствии жилого помещения у заявителя;
- техническая план-схема имеющегося жилья, составленная специалистами бюро технической инвентаризации;
- заключение СЭС о непригодности жилья для проживания по санитарным нормам;
- заключение специальной комиссии местного органа самоуправления о признании жилья аварийным;
- справка о составе семьи заявителя, с указанием степени родства всех проживающих.
В отдельных случаях, могут понадобится и дополнительные документы, необходимость предоставления которых обусловлена категорией, к которой относится заявитель. Поэтому, могут потребоваться:
- медицинские документы о состоянии здоровья отдельных членов семьи, если их заболевание входит в список болезней, предусмотренных жилищным законодательством;
- справка с места работы заявителя;
- копии документов о регистрации брака и рождения детей;
- выписки из документов, предусматривающих предоставление заявителю определенных льгот со стороны государства.
Указанный перечень документов предоставляется в отношении каждого члена семьи. При подаче документов лично, необходимо иметь при себе и оригиналы документов, которые предоставляются в копиях.