Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Из чего состоит потребительская корзина и как её рассчитать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Потребительской корзиной принято называть продуктовый набор, перечень непродовольственных товаров и услуг, которые необходимы для человека, его здоровья и удовлетворения минимальных потребностей. Это именно тот минимум, который достаточен, чтобы прожить человеку в течение месяца.
Потребкорзина корзина представляет собой товары и услуги, условно разделенные на три группы:
- товары продовольственного назначения;
- непродовольственные товары;
- услуги (в том числе ЖКХ, транспорт и т.д.).
Здесь учитываются все базовые категории, необходимые для удовлетворения потребностей населения.
Минимальный состав продуктовой потребительской корзины в год представим в виде таблицы:
| № п/п | Наименование | Объем потребления (в среднем на одного чел. в год) | ||
|---|---|---|---|---|
| трудоспособное население | пенсионеры | дети | ||
| 1 | Хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, крупы, бобовые), (кг) в том числе: | 126,5 | 98,2 | 77,6 |
| бобовые | 6 | 5 | 3 | |
| мука пшеничная | 6 | 6 | 5 | |
| рис | 3 | 3 | 4 | |
| другие крупы (кроме риса) | 5,5 | 5 | 6 | |
| хлеб пшеничный | 68,9 | 65 | 48,3 | |
| хлеб ржаной | 68,9 | 35 | 25,2 | |
| макаронные изделия | 9 | 8 | 7 | |
| 2 | Картофель (кг) | 100,4 | 80,0 | 88,1 |
| 3 | Овощи и бахчевые, (кг) в том числе: | 114,6 | 98,0 | 112,5 |
| капуста свежая и квашеная | 43,5 | 36 | 35,2 | |
| огурцы и помидоры свежие и соленые | 5 | 4 | 12,6 | |
| столовые корнеплоды | 43,5 | 38 | 42,6 | |
| прочие овощи | 22,6 | 20 | 22,1 | |
| 4 | Фрукты свежие, (кг) | 60,0 | 45,0 | 118,1 |
| 5 | Сахар и кондитерские изделия в пересчете на сахар, (кг) в том числе: | 23,8 | 21,2 | 21,8 |
| сахар | 22,6 | 20 | 18,7 | |
| конфеты | 1 | 1 | 2 | |
| печенье | 1 | 1 | 3,5 | |
| 6 | Мясопродукты, (кг) в том числе: | 58,6 | 54,0 | 44,0 |
| говядина | 20,5 | 19 | 17,6 | |
| баранина | 1,6 | 1 | 0,5 | |
| свинина | 10,5 | 9 | 3,7 | |
| мясо птицы | 26 | 25 | 22,2 | |
| 7 | Рыбопродукты, (кг) в том числе: | 18,5 | 16,0 | 18,6 |
| рыба свежая | 17,5 | 15 | 17,6 | |
| сельдь | 1 | 1 | 1 | |
| 8 | Молоко и молокопродукты в пересчете на молоко, (кг) в том числе | 290,0 | 257,8 | 360,7 |
| молоко, кефир | 120 | 105 | 137,4 | |
| сметана | 2 | 2 | 3 | |
| масло животное | 3,3 | 3 | 5,5 | |
| творог | 14 | 12 | 14 | |
| сыр | 4,5 | 4 | 4,5 | |
| 9 | Яйца, (шт) | 210 | 200 | 201 |
| 10 | Масло растительное, маргарин и другие жиры, (кг) в том числе: | 11,0 | 10,0 | 5,0 |
| маргарин и другие жиры | 1,5 | 2 | 0,5 | |
| масло растительное | 9,5 | 8 | 4,5 | |
| 11 | Прочие продукты (соль, чай, специи), (кг) в том числе: | 4,9 | 4,2 | 3,5 |
| соль | 3,7 | 3 | 2,4 | |
| чай | 0,5 | 0,5 | 0,4 | |
| специи | 0,7 | 0,7 | 0,7 |
Отличия от прожиточного минимум
Потребительская корзина в РФ, хотя и является близким по значению к прожиточному минимуму индикатором благосостояния населения, но далеко не идентичным. Прожиточный минимум выражается в денежной величине и определяет некую сумму, требуемую человеку для удовлетворения его жизненных потребностей. Сюда, кроме, набора продуктов, входят различные непродовольственные товары, а также необходимые услуги.
Таким образом, минимальная потребительская корзина, входит в более широкое понятие «прожиточный минимум». Наряду с чисто физиологическими потребностями в продуктах питания, сюда же входит стоимость одежды, коммунальных услуг, проезда в общественном транспорте, социально-культурных благ и т.д. Рассчитывается размер прожиточного минимума как совокупность всех расходов на продукты, услуги и товары первой необходимости. Соответственно, продуктовая корзина, даже являясь важным компонентом для определения жизненного уровня населения, сама по себе, в отрыве от прочих составляющих, не может выступать самодостаточным социально-экономическим индикатором.
Расчёт стоимости потребительской корзины, в совокупности с другими факторами, позволяет установить:
- Минимальный размер доходов, необходимых гражданину для проживания в РФ.
- Изменение социальных и экономических тенденций в лучшую или худшую сторону.
- Определить минимальный допустимый размер прожиточного минимума, установить необходимые величины социальных выплат.
- Сравнить реальную стоимость жизни в различных регионах страны.
- Получить сравнительные данные с социально-экономическим положением в других государствах.
Из чего состоит потребкорзина
Состав основан на Федеральном законе № 227 — ФЗ от 3 декабря 2012 года; согласно закону, список должен быть составлен на пять лет. Это означает, что новая корзина должна была быть утверждена в 2017 году. Однако документ был «заморожен». Именно поэтому действующий закон о потребительской корзине останется в силе до конца 2020 года, даже если существующая потребительская корзина не в полной мере отражает потребности современного человека.
В настоящее время состав корзины включает три основных компонента.
- продукты (хлеб, овощи и фрукты, сахар, соль, чай, мясо, рыба, молоко, масло);
- товары (не пищевые);
- оплата различных услуг.
Состав корзины рассчитывается для следующих трех групп населения.
Каждая группа имеет свой годовой стандарт в килограммах. Непродовольственные товары учитываются следующим образом: 50% от стоимости продуктов питания. То же самое относится и к услугам.
Продовольственная корзина в пересчете на цены выглядит следующим образом
Российская потребительская корзина на 2020 год (официальные данные) структурирована по месту проживания. Вся страна разделена на 10 зон (Постановление Правительства Российской Федерации № 54 от 28 января 2013 года). В каждой зоне действуют свои правила потребления пищи. Например, Москва входит в седьмую зону. В данной главе установлены следующие минимальные пороговые значения.
| Наименование продукта | Трудоспособное население, кг в год | Пенсионеры, кг в год | Дети, кг в год |
| хлебные продукты | 128,4 | 98,7 | 78,3 |
| в том числе: | |||
| бобовые | 6 | 4 | 3,1 |
| мука пшеничная | 6 | 6 | 5,1 |
| рис | 3 | 3 | 4,1 |
| другие крупы | 5,5 | 4 | 6,1 |
| хлеб пшеничный | 67,9 | 50 | 48,8 |
| хлеб ржаной | 72,9 | 55 | 25,4 |
| макаронные изделия | 9 | 8 | 7,1 |
| картофель | 100,5 | 80 | 88,4 |
| овощи | 115,2 | 99 | 113,4 |
| в том числе | |||
| капуста | 42,6 | 35 | 32,7 |
| огурцы и помидоры | 5 | 4 | 12,6 |
| столовые корнеплоды | 42,6 | 35 | 45,4 |
| прочие овощи | 25 | 25 | 22,7 |
| фрукты | 60 | 45 | 118,1 |
| сахар и кондитерские изделия | 22,2 | 21,2 | 21,9 |
| в том числе | |||
| сахар | 21 | 20 | 18,8 |
| конфеты | 1 | 1 | 2 |
| печенье | 1 | 1 | 3,5 |
| мясо | 58,7 | 54 | 44,4 |
| в том числе | |||
| говядина | 16,5 | 15 | 16,6 |
| баранина | 0,8 | 0,5 | — |
| свинина | 9,8 | 9,5 | 3,8 |
| птица | 31,6 | 29 | 24 |
| рыба | 19 | 17 | 18,6 |
| в том числе | |||
| рыба свежая | 18 | 16 | 17,6 |
| сельдь | 1 | 1 | 1 |
| молоко | 290,8 | 267,8 | 359,5 |
| в том числе | |||
| молоко, кефир | 120 | 115 | 134,6 |
| сметана | 2 | 2 | 3 |
| творог | 14 | 12 | 14,6 |
| масло сливочное | 3,3 | 3 | 5,5 |
| сыр | 4,5 | 4 | 4,5 |
| яйца (штук) | 210 | 200 | 201 |
| масло | 11,5 | 9 | 5,9 |
| в том числе | |||
| маргарин и другие жиры | 1 | 1 | 0,5 |
| масло растительное | 10,5 | 8 | 5,4 |
| прочие продукты | 4,9 | 4,1 | 3,5 |
| в том числе | |||
| соль | 3,7 | 2,9 | 2,4 |
| чай | 0,5 | 0,5 | 0,4 |
| специи | 0,7 | 0,7 | 0,7 |
Что такое потребительская корзина
Потребительская, или как ее еще называют в народе, продуктовая корзина (что в корне неверно) — это определяемая властями совокупность товаров и услуг, предположительно приобретаемых среднестатистическим россиянином для удовлетворения индивидуальных базовых потребностей.
Вопросы, касающиеся характеристик потребкорзины, регулируются ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации».
Как следует из текста документа, потребкорзина определяется не реже одного раза в пятилетний период. Ее стоимость устанавливается в каждом новом квартале субъектами РФ, с учетом местных демографических и прочих условий.
Потребительская корзина для трудоспособного населения
| Наименование продукта | Объем потребления, кг (в пересчете на один месяц) |
|---|---|
| Бакалея | 10.5 |
| Картофель | 8.4 |
| Овощи | 9.5 |
| Фрукты | 5 |
| Мясо | 4.9 |
| Рыба | 1.5 |
| Молочные и молочнокислые продукты | 24.2 |
| Яйца | 17 |
| Сладости | 1.9 |
| Жиры и масла | 0.9 |
| Прочие продукты | 0.4 |
В чем отличие потребительской корзины от прожиточного минимума
Прожиточный минимум — сумма, которой хватит гражданину на месяц, чтобы купить самые необходимые для жизни товары и услуги. До 2021 года величину показателя пересматривали каждый квартал. За основу брали стоимость потребительской корзины.
Прожиточный минимум нужен для определения размера МРОТ, стипендий, социальных выплат. Если доход россиянина ниже прожиточного минимума, то такого гражданина признают малоимущим: он может рассчитывать на материальную помощь от государства.
В 2021 году методика расчета прожиточного минимума изменилась. Теперь за основу берут не стоимость потребительской корзины, а медианный среднедушевой доход — размер зарплаты, которую получает среднестатистический работник. Простыми словами, 50% зарплат в стране выше уровня медианного дохода, а 50% — ниже. Искомая величина находится между этими показателями.
ПРИМЕР:
| В организации трудится 6 человек, 2 из которых получают 35 тыс. рублей в месяц, 2 — 45 тыс. рублей, и еще 2 — 20 тыс. рублей. Медианный среднедушевой доход составляет 35 тыс. рублей (половина работников получают больше, половина — меньше). Среднеарифметический и медианный доходы — не одно и то же. |
Разработка нового состава, а также особенностей потребкорзины будет происходить в 2022 годах. Все изменения планируется принять к марту 2022 года. Они начнут действовать с 2022 года.
В результате рассмотрения может быть принято решение увеличить стоимость корзины и расширить список услуг и непродовольственных товаров. Для формирования корзины будут осуществляться новые мероприятия, в частности установлены потребности каждой группы по регионам.
Среди запланированных изменений есть пересмотр групп лиц, которых всего три. Трудоспособная категория будет расширена. После изменений она будет включать всех лиц старше 16 лет, которые еще не достигли страховой пенсии по старости или инвалидности I и II групп.
На 2019 год потребкорзина имела установленный регламент федерального характера. Он действовал до конца 2022 года, после чего в силу вступили разработанные изменения. Это регламент устанавливает состав, стоимость и объем требуемых услуг и продуктов, которые необходимы для жизни каждому лицу в зависимости от его категории.
Специалисты Института социально-экономических проблем убеждены, что качественно питаться на утверждённую государством сумму нельзя. Поэтому они настаивают на радикальной корректировке потребительской корзины.
Гражданин РФ на выделенные 8-10 тысяч рублей будет покупать только дешёвые фрукты, овощи и посредственные мясные изделия с сомнительным составом. К тому же статьи «Питание вне дома» не предусмотрено, что заметно усложняет реалии трудоустроенного населения.
В итоге фактическая стоимость потребительской корзины занижена. Для доброй половины граждан РФ в принципе недоступны такие важные составляющие современной жизни, как отдых в санатории, спорт и персональный компьютер. Также остаются жилищные проблемы, где рядовой потребитель просто не в состоянии создать хоть какой-нибудь финансовый резерв.
Правительство прислушивается к рекомендациям специалистов и готовится пересмотреть состав потребительской корзины уже в первом квартале 2021 года. По примерным подсчётам её бюджет вырастет примерно в 3 раза. Но скорее всего законопроект передадут на корректировку, потому как в случае его одобрения нынешний уровень бедности переквалифицируется в нищету. А это дополнительные, а вместе с тем колоссальные расходы на материальное обеспечение малоимущих.
Как рассчитывается продуктовая корзина для разных категорий населения
В ходе вычисления принимаются во внимание разные группы лиц. Для них показатели по стоимости жизни отличаются. Все исходит от потребностей категории гражданина.
Основными приемами считаются такие факторы:
- Удовлетворение потребностей разных категорий в зависимости от минимального значения.
- Установление энергетических показателей ценности и состава по полезным элементам.
- Минимальный набор полезного питания, который должен соответствовать нормам питания.
- Сравнение по формулировкам относительно усвоению организмом микроэлементов и веществ.
- Соответствие разнообразности
- товары, предназначенные для женской половины или детей, в соответствии с требованиями физиологии;
- периодичность изменения необходимых для жизни продуктов;
- транспортные расходы;
- коммунальные услуги, согласно нормативам
- необходимость в поездках на общественном транспорте;
- наличие льгот и субсидий;
- обязательные суммы по налогообложению и услугам ЖКХ
Всю стоимость диктует рынок и размер платежей. Они устанавливаются периодически и могут меняться, оказывая влияние на прожиточный минимум и ПК.
Что входит в потребительскую корзину
Известно, что состав потребительской корзины определяется на законодательном уровне. Это говорит о том, что список основных продуктов и товаров в России определяется соответствующим Федеральным Законом. В силу частого изменения показателя инфляции. Правительством РФ было определено специальное ценовое соотношение, в соответствии с которым затраты должны составлять не более половины от стоимости продукции.
Что касается стоимости оплачиваемых услуг, то она не может превышать 25%, ни при каких обстоятельствах.
Необходимое процентное соотношение пересматривается ежегодно, но в 2022 году оно не было изменено. Однако, в зависимости от принадлежности потребителя к определенной категории граждан, может определяться состав корзины.
В частности, некоторые виды круп и мясной продукции были заменены фруктами и овощами, поскольку данные массовых социологических опросов гласят, что население РФ стало уделять более пристальное внимание состоянию своего здоровья, что предусматривает мгновенный переход на рациональное и правильное питание.
В состав продуктовой корзины входят:
- мучные изделия и крупы;
- мясо;
- рыба;
- овощи;
- фрукты;
- картофель;
- молочная продукция.
Динамика стоимости потребительской корзины
| Год | Стоимость потребкорзины, руб |
|---|---|
| 2020 | 11185 |
| 2019 | 10444 |
| 2018 | 10329 |
| 2017 | 9956 |
| 2016 | 10017 |
| 2015 | 8192 |
| 2014 | 7372 |
| 2013 | 6385 |
| 2012 | 6505 |
Потребительская корзина для пенсионеров
| Наименование продукта | Объем потребления, кг (в пересчете на один месяц) |
|---|---|
| Бакалея | 8.2 |
| Картофель | 6.6 |
| Овощи | 8.2 |
| Фрукты | 3.7 |
| Мясо | 4.5 |
| Рыба | 1.3 |
| Молочные и молочнокислые продукты | 21.5 |
| Яйца | 16 |
| Сладости | 1.8 |
| Жиры и масла | 0.8 |
| Прочие продукты | 0.3 |
Структура и размер потребительской корзины
Особенность действующей потребительской корзины в том, что ее размер зависит от стоимости необходимых продуктов питания каждого человека.
Стоит учесть, что законом не устанавливается перечень услуг и непродовольственных товаров. С его помощью правительство лишь показывает, что их цена определяется соотношением к продовольствию.
На услуги, как и на продукты, приходится по 50% стоимости. Таким образом, полная стоимость потребительской корзины определяется ценой на продукты, умноженной на два.
Структура потребительской корзины состоит из 3 частей:
- минимальный набор продуктов, выделенных в 11 групп;
- обувь, одежда и лекарства как предметы первой необходимости;
- платежи за транспортные и коммунальные услуги.
Стоить учесть, что 2 и 3 группы учтены законом лишь формально. На самом деле их стоимость определяется «фактически».
Что входит в состав потребительской корзины в России в 2018 году
Потребительская корзина состоит из трех видов расходов: на продукты питания, непродовольственные товары и услуги.
С 2012 года принципы, по которым рассчитывается стоимость потребительской корзины, упростили. В настоящий момент в законе подробно расписано только то, как выглядит минимальная продуктовая корзина. А вот расходы на непродовольственные товары и услуги больше не расписываются в деталях. Их минимальная сумма просто привязана к стоимости продуктового набора.
В 2021 году состав продуктовой части потребительской корзины в России включает в себя следующий набор:
| Продукты | Единица измерения | Потребление на одного человека в год | ||
| Трудоспособные жители | Пенсионеры | Дети | ||
| Хлебные продукты (хлеб, макароны, мука, крупы и т.д.) | кг | 126,5 | 98,2 | 77,6 |
| Картофель | кг | 100,4 | 80,0 | 88,1 |
| Овощи и бахчевые | кг | 114,6 | 98,0 | 112,5 |
| Фрукты свежие | кг | 60,0 | 45,0 | 118,1 |
| Сахар и кондитерские изделия в пересчет на сахар | кг | 23,8 | 21,2 | 21,8 |
| Мясопродукты | кг | 58,6 | 54,0 | 44,0 |
| Рыбопродукты | кг | 18,5 | 16,0 | 18,6 |
| Молоко и молокопродукты в пересчете на молоко | кг | 290,0 | 257,8 | 360,7 |
| Яйца | шт. | 210 | 200 | 201 |
| Масло растительное, маргарин и др. жиры | кг | 11,0 | 10,0 | 5,0 |
| Прочие продукты (чай, специи, соль) | кг | 4,9 | 4,2 | 3,5 |
Структура и размер потребительской корзины
Особенность действующей потребительской корзины в том, что ее размер зависит от стоимости необходимых продуктов питания каждого человека.
Стоит учесть, что законом не устанавливается перечень услуг и непродовольственных товаров. С его помощью правительство лишь показывает, что их цена определяется соотношением к продовольствию.
На услуги, как и на продукты, приходится по 50% стоимости. Таким образом, полная стоимость потребительской корзины определяется ценой на продукты, умноженной на два.
Структура потребительской корзины состоит из 3 частей:
- минимальный набор продуктов, выделенных в 11 групп;
- обувь, одежда и лекарства как предметы первой необходимости;
- платежи за транспортные и коммунальные услуги.
Стоить учесть, что 2 и 3 группы учтены законом лишь формально. На самом деле их стоимость определяется «фактически».
Как считают потребительскую корзину за границей?
Эксперты замечают, что по сравнению с другими странами в России потребительская корзина довольно компактная. В нее входит всего 30 позиций: по 10 пунктов на продовольственные, непродовольственные товары и на услуги. Для сравнения: в США в потребительскую корзину входит более 300 наименований.
На Западе принято раздувать корзину, от которой зависят пособия для малообеспеченных граждан. Чем больше в корзине товаров, тем больше пособия для малоимущих. Иными словами, государство тратит на поддержку этих слоев населения больше, чем могло бы, но с другой стороны – получает отдачу за счет стимулирования производства, налоговых поступлений и роста экономики в целом.
Не удивительно, что в каждом штате США считается своя потребительская корзина. «У нас продовольственная корзина – это некий социальный показатель благополучия населения, а в США это больше справочная информация, позволяющая прикинуть расходы домохозяйства, если оно собирается проживать в данном штате.