Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы на протезирование зубов в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Россияне, сочетающие пенсию и активную трудовую деятельность, теряют право на многие льготы. При этом закон гарантирует им право получить у работодателя дополнительные дни отпуска «за свой счет» в любое время.
Как воспользоваться услугой бесплатного протезирования в Санкт-Петербурге
Как уже говорилось выше категории лиц, претендующих на получение данной льготы, условия и сроки получения такой услуги определяются представителями местных властей. Соответственно, в зависимости от региона нюансы могут существенно отличаться.
Так, например, в Санкт-Петербурге существует следующий порядок действий для оформления бесплатного протезирования пенсионеру:
- Следует обратиться в МФЦ лично или посредством представителя.
- Подать заявление в установленной форме.
- Прикрепить к заявлению следующие документы (окончательный список, следует уточнить у специалиста):
- Справка от ортопеда-стоматолога, подтверждающая необходимость зубопротезирования.
- Паспорт гражданина РФ.
- Пенсионное удостоверение.
- Полис ОМС.
- СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счёта).
- Справка о составе семьи.
- Сведения о доходах всех совершеннолетних членов семьи, указанных в предыдущей бумаге.
4. Специалист МФЦ после приёма пакета документов, отправляет их в отделение социальной защиты населения, где принимается окончательное решение.
5. При положительном результате- заявитель получает направление на льготное протезирование, в течение месяца он обязан обратиться в медицинское учреждение.
6. В случае принятия отрицательного решения – заявитель получает письменный отказ, в котором будут изложены его основания.
Льготы ветеранам труда
Ветеранами труда в соответствии с п. 1 ст. 7 закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ являются обладатели соответствующего удостоверения либо следующие лица:
- Обладатели орденов или медалей Советского Союза или России.
- Носители государственных почетных званий СССР или его правопреемника — РФ.
- Имеющие почетные грамоты или письменные благодарности руководителя нашего государства.
- Обладатели ведомственных наград за отличия в труде в той или иной сфере и необходимую продолжительность трудового стажа (не менее 15 лет в конкретной отрасли).
- Лица, которые начали трудиться в период Великой Отечественной войны. При этом для данной категории граждан необходим общий стаж — трудовой или страховой, дающий право на назначение пенсии. Он должен составлять не менее 35 лет для женщин и 40 для лиц мужского пола.
Одной из базовых преференций, которой обладают российские граждане со званием ветерана труда, предусмотренной большинством регионов страны, является дополнительная денежная выплата.
Такая выплата имеет следующие признаки:
- периодический характер (выплачивается раз в месяц, квартал и т. п.);
- постоянство (т. е. носит не разовый характер, а предоставляется ветерану с момента получения звания и выхода на пенсию в течение всего периода получения пенсии по старости);
- фиксированность (определяется в форме твердой денежной суммы).
Выплаты условно можно разделить на 2 вида:
- Имеющие целевое назначение (в большинстве случаев это компенсация каких-либо конкретных расходов гражданина, которая может быть использована им на любые его нужды).
- Нецелевые выплаты (выплаты в твердой денежной сумме без указания дополнительных оснований предоставления, осуществляются по факту наличия самого звания).
В качестве примера льготы ветеранам труда в виде фиксированной целевой выплаты можно привести сумму 200 руб. за проезд на транспорте общего пользования, предусмотренную подп. «ж» п. 1 ст. 4 закона Республики Калмыкия «О социальной поддержке ветеранов труда и тружеников тыла» от 26.11.2004 № 165-III-З.
Нецелевая ежемесячная выплата в сумме 300 руб. предусмотрена, например, подп. «к» п. 2 ст. 3 закона Красноярского края «О мерах социальной поддержки ветеранов» от 10.12.2004 № 12-2703 (с учетом индексации в 2018 году ветеранам труда льгота предоставляется в размере 437 руб.).
Такие денежные выплаты предусмотрены практически во всех регионах, и их невозможно перечислить в рамках настоящей статьи. В связи с этим интересующимся ветеранам труда необходимо либо обратиться в местную администрацию с запросом о том, какие конкретно денежные льготы предусмотрены в их регионе, либо ознакомиться с информацией в Единой государственной системе социального обеспечения.
Как и дополнительную денежную социальную выплату, предоставление всех иных льгот ветеранам труда РФ в 2018 году региональные нормативные акты связывают с достижением работником пенсионного возраста и его выходом на пенсию. Рассмотрим, какие льготы положены пенсионерам в различных сферах, на примере норм законодательства некоторых субъектов РФ с учетом обобщенной нами информации.
При этом важно учитывать, что гражданин может лишиться своих прав на льготы ветеранам труда в определенном регионе в случае изменения места своего постоянного жительства (изменения места регистрации).
Большинство региональных актов о социальной поддержке ветеранов, определяя, какие льготы положены ветерану труда, в качестве базовых закрепляют право на бесплатный проезд на том или ином виде транспорта или денежную компенсацию оплаты такого проезда (частичную).
Обобщая, можно выделить следующие принципы (условия) предоставления данной помощи:
- Речь идет об общественном транспорте, т. е. такси в этот перечень не входит. Кроме того, в перечень льгот не входят некоторые частные перевозчики, хотя последние вправе на локальном уровне устанавливать различные льготы для определенных категорий граждан, в том числе ветеранов труда.
- Транспорт курсирует по городским, пригородным, реже внутриобластным маршрутам.
- При предоставлении права бесплатного пользования транспортом чаще всего ветерану выдается проездной билет, который является именным и может быть использован исключительно самим льготником. Таким образом, ветеран не вправе передавать проездной иным лицам, поскольку при его предъявлении такими лицами право на бесплатный проезд у них не появится.
Процедура реализации данного права в каждом регионе индивидуальна, но тенденция показывает, что на наиболее популярный городской транспорт (например, трамвай, автобус, троллейбус) пенсионеры-ветераны получают именной проездной, а билеты на автобусы и электрички пригородного сообщения оформляются при предъявлении удостоверения в кассах.
В качестве примера можно привести региональное законодательство Ростовской области. Широкий объем льгот ветеранам труда в этой сфере предоставляется законом Ростовской области «О социальной поддержке ветеранов труда» от 22.10.2004 № 175-ЗС. Подп. 3 и 4 п. 2 ст. 1 указанного нормативного документа позволяют лицам бесплатно пользоваться:
- всеми видами городского пассажирского транспорта;
- транспортом общего пользования пригородных и внутрирайонных маршрутов;
- железнодорожным транспортом пригородного сообщения;
- автомобильным транспортом пригородного межмуниципального сообщения;
- автомобильным транспортом внутриобластного сообщения.
Кроме того, ростовские ветераны в период навигации вправе поль��оваться водным транспортом со скидкой 50%.
Процедура получения льгот определяется региональным законодательством, но в большинстве случаев инициация процесса носит заявительный характер и требует обращения в органы, осуществляющие функции социальной защиты населения в субъекте РФ.
Для получения мер социальной поддержки в большинстве регионов необходимо представить в уполномоченный орган следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность;
- удостоверение ветерана (федерального или регионального уровня) либо справку, иной документ, подтверждающий присвоение звания (в зависимости от субъекта);
- заполненное заявление установленной формы (утверждается административным регламентом предоставления соответствующей государственной услуги);
- подтверждение благоустроенности жилого помещения, в котором проживает ветеран;
- справку о составе семьи или выписку из домовой книги;
- подтверждение права собственности или пользования жилым помещением, в котором проживает заявитель.
В зависимости от требований регионального законодательства и вида предоставляемой меры поддержки перечень документ может изменяться.
В отношении бесплатного или льготного проезда, как правило, предусматривается иная процедура. Для городского транспорта выдается именной проездной билет. При покупке льготных билетов на автобусы и электрички пригородного и внутрирегионального сообщения ветеранам достаточно предъявить удостоверение, дающее право на получение такой льготы. Правоотношения регулируются перевозчиком и органом государственной власти субъекта РФ напрямую, без участия льготника.
Заключительные выводы:
- гражданин России вправе претендовать на присвоение ему статуса ветерана труда в случае его соответствия требованиям закона № 5;
- после получения статуса лицо может претендовать на меры дополнительной социальной поддержки;
- конкретный пакет льгот устанавливается законодательством региона и может затрагивать различные сферы;
- практически в каждом субъекте РФ предусматривается фиксированная ежемесячная денежная выплата;
- для пользования льготами ветеран труда должен получать установленную законом пенсию по старости (возрасту);
- при смене постоянного места жительства ветеран труда утрачивает право на льготы, установленные законодательством региона, в котором он проживал ранее;
- возможность получения льгот носит заявительный характер.
Из документов, которые понадобятся для постановки в очередь на льготное зубное протезирование, ветеранам труда понадобятся следующие бумаги:
| Документ | Где получить |
| Заявление о постановке в очередь на получение льготы по установке зубного протеза | Бланк и образец будет представлен в УСЗН |
| Паспорт РФ | ГУВМ МВД |
| Справка о составе семьи | Паспортный стол |
| Удостоверение ветерана труда | УСЗН |
| Свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) | ПФР |
| Полис обязательного медицинского страхования | Страховая компания |
| Медицинское направление на установку зубного протеза | Районная поликлиники или стоматология |
| Справка о доходов всех членов семьи за предшествующие 3 месяца по форме 2-НДФЛ | УФНС РФ |
Как попасть на бесплатное протезирование?
Если пенсионер хочет встать в очередь на протезирование зубов или получить стоматологические лечение, он должен сделать следующее:
- Пойти в поликлинику своего района и получить соответствующую справку
- Пройти осмотр у стоматолога и при необходимости подождать решения медкомиссии
- Получить документ, подтверждающий необходимость протезирования зубов
- Собрать все необходимые бумаги и отнести их в службу социальной защиты
- Написать заявление на постановку на очередь. К заявлению нужно приложить собранные документы. Если пенсионер не имеет возможности сделать это сам, он может доверить процедуру сбора документов другому человеку, например, родственнику. В этом случае родственник должен предоставить доверенность, заверенную у нотариуса, и свой паспорт
- После того как разрешение на бесплатное протезирование будет получено, пациент может получить талон на лечение и отправляться в стоматологию. Важно учесть, что талон дается на определенное время. Если его пропустить, то талон станет недействительным
Альтернативные варианты компенсации
В том случае, если вы не хотите дожидаться своей очереди на льготное протезирование годами и имеете возможность оплатить данную процедуру, существуют и другие методы получения «скидки» за лечение. Одним из самых простых способов уменьшения изначальной цены протезирования является получение налогового вычета.
Налоговый вычет – это денежная сумма, которую государство возвращает своим гражданам ежегодно, исходя из тех налогов (НДФЛ), которые отчисляются от их зарплат. Существуют различные типы налоговых вычетов, в том числе и вычет на лечение, подразумевающий возможность вернуть до 13% от стоимости определенных медицинских услуг и медикаментов.
О том, как происходит оформление налогового вычета на лечение и как данные отправляются в налоговую можно прочесть ниже.
Виды бесплатных стоматологических услуг для пенсионеров
Государственные поликлиники, специализирующиеся на стоматологии или имеющие профильные кабинеты, обязаны оказать бесплатную стоматологическую помощь пациенту при наличии у последнего страхового медицинского полиса. Бесплатные услуги пенсионерам в стоматологии оказываются по следующим направлениям:
- осмотр ротовой полости, предоставление консультаций и рекомендаций;
- лечение кариеса и других повреждений;
- пломбирование зубов и корневых каналов;
- санация полости рта;
- вправление челюсти;
- удаление зубов;
- реминерализация;
- рентгенография челюстно-лицевой области;
- лечение воспалительных процессов;
- физиотерапевтическое лечение;
- удаление инородных тел;
- удаление налета и зубного камня;
- лечение гингивита, кариеса, пульпита, пародонтита, абсцесса;
- некоторые виды протезирования.
Категории граждан, которые могут рассчитывать на компенсацию
Каждый гражданин, потративший деньги на покупку лекарственных средств, оказание медицинской помощи, добровольное страхование по медицине, имеет право обратиться в налоговые или социальные органы страны, а также по месту работы, для получения социального налогового вычета.
Важными условиями в данном вопросе являются:
- медицинская помощь получена в специализированной клинике, имеющей лицензию и осуществляющую свою деятельность на законном основании;
- медицинская страховка была приобретена у организации, осуществляющей свою деятельность в рамках законов РФ и с имеющейся действующей лицензией;
- приобретенные товары и услуги оплачивались собственными деньгами, чему есть подтверждение в виде чеков.
Налоговый вычет можно получить не только за собственное лечение или протезирование, но и за следующих родственников:
- несовершеннолетних детей (за него может получить вычет работающий родитель или официальный опекун);
- родителей-пенсионеров, не имеющих иного дохода, кроме пенсии (за них вычет вправе получать работающие дети);
- жен или мужей (если один из супругов не работает, то за него может получить вычет работающий супруг).
Услуги стоматолога и примеры расчета
Получить компенсацию можно за следующие виды стоматологических услуг:
- лечение зубов, кровоточивости десен, кариеса и других проблем со здоровьем полости рта;
- пломбирование;
- протезирование;
- установка брекетов;
- манипуляцию по отбеливанию зубов;
- процедуры для гигиены полости рта, включая чистку зубов;
- имплантация.
Формируя пакет документов для налогового органа и для бухгалтерии по месту работы, следует запросить справку в стоматологии, где проводилось лечение. В документе прописывают, к какому виду услуги относится оказанная — обычной или дорогостоящей.
Пример расчета налогового вычета:
Гражданка РФ Петрова Ольга за 2019 год заплатила подоходный налог в сумме 78 000 рублей. В этом же году она была в стоматологической клинике, где ей проводилось лечение зубов общей стоимостью 80 000 рублей и имплантация зубных протезов на сумму 600 000 рублей.
- 80 000 * 13% = 10 400 – денежные средства, возможные к возмещению за лечение;
- 600 000 * 13% = 78 000 – возврат налога за дорогостоящее лечение;
- 120 000 * 13% = 15 600 – доступный по законодательству лимит.
Платные и бесплатные услуги
На бесплатной основе гражданин имеет право установить, заменить или отремонтировать протез из обычного материала. Поэтому рекомендуется учитывать некоторые виды услуг, которые не входят в перечень бесплатных:
- имплантация зубов;
- установка, ремонт и замена протезов из дорогостоящего материала;
- изготовление, замена и ремонт конструкций, используемых при лечении пораженного пародонта, в качестве профилактики истирания зубов.
Также льготникам придется оплатить выравнивание зубов с помощью специального ортодонтического приспособления, профилактику и лечение ротовой полости от стоматологических заболеваний. Необходимо повториться, что бесплатные услуги предоставляются только в государственных учреждениях и согласно установленному перечню. Стоматологические кабинеты выбираются региональными властями.
Сроки предоставления льгот на протезирование зубов пенсионерам
Сроки на получение протезирования на бесплатной основе четко не установлены. Это связано с тем фактом, что многие граждане протезируются в рамках очереди. Первые в ней находятся лица, особенно нуждающиеся, и те, у которых есть государственные заслуги. Это несовершеннолетние инвалиды, ветераны и инвалиды войны, лица со званием Героя, а также нуждающиеся в протезирование по мед. показаниям.
Затем по очереди идут ветераны труда, граждане с ограничениями по общим патологиям, малоимущие, пенсионеры и лица с других льготных категорий. Сначала должны пройти протезирование люди, которые находятся в первой очереди. Также стоит учитывать, что могут появиться те, кому необходимо лечение вне очереди.
Этапы и сроки протезирования
Протезирование зубов проходит по стандартной схеме, состоящей из нескольких этапов:
- предварительная консультация: врач осматривает полость рта, оценивает состояние всех ее элементов, делает рентгеновские снимки и/или томограмму, озвучивает и разъясняет пациенту все варианты и составляет план лечения;
- выполняется санация полости рта: профессиональная чистка зубов, лечение кариеса, пародонтоза, гингивита и других острых заболеваний;
- обточка зубов при необходимости;
- выполнение слепков полости рта и передача их в зуботехническую лабораторию для изготовления протеза;
- предварительная примерка конструкции; на этом этапе возможна повторная передача ее зубным техникам для доработки, если пациент испытывает дискомфорт;
- окончательная установка протеза, обучение пациента правилам ухода за изделием.
Сроки восстановления зубов зависят от исходного состояния полости рта, объема подготовки и выбранной методики протезирования.
Бесплатное протезирование: на что можно рассчитывать по квоте
Если есть квота на протезирование зубов, то, прежде всего, можно рассчитывать на обследование перед лечением. Оно будет включать не только визуальный осмотр и сбор анамнеза, но также ОПТГ (ортопантомограмма) – это двухмерные снимки обеих челюстей, которые позволят судить о скрытых процессах, протекающих в челюсти. Они гораздо менее информативные, чем трехмерная компьютерная томография, но ожидать от бесплатной медицины чего-то большего в наши дни, увы, нельзя.
Что касается непосредственно самого протезирования, то здесь выбор у пациентов по квоте невелик. Для них могут быть созданы только съемные конструкции из акрила или нейлона, или несъемные коронки из металла, металлопластмассы – эти материалы дешевые и подойдут не всем людям.
Конструкции из пластмассы и нейлона недолговечны, т.к. материалы впитывают красители, пигменты, быстро приходят в негодность. Кроме того, они малофункциональны, добиться в них полноценного восстановления жевательной функции практически невозможно, а пациенту приходится ограничивать себя в питании, например, отказываться от употребления твердых и любимых блюд, отдавая предпочтение самым мягким.
На заметку! Независимые исследователи установили, что случаев некачественного1 лечения и протезирования у пациентов, которые проходили бесплатное лечение, в разы больше, чем у тех, кто получал платные услуги.
Металл и акрил могут вызывать аллергическую реакцию. Однако если пациент докажет и документально подтвердит, что в силу здоровья ему эти материалы действительно не подходят, то в клинике могут предложить установить протезы из других материалов. Нужно ли тогда будет что-то платить? Да, придется оплатить разницу в цене.
А что насчет сервисного обслуживания? Если у вас повредятся установленные протезы, то по решению врачебной комиссии они могут быть заменены на новые или отремонтированы в течение года с момента обращения. При этом, если в поломке конструкции будет виноват врач или клиника (например, по причине некачественного изготовления или установки), то работы по замене или ремонту проведут вне очереди.
Как обстоят дела в Москве и регионах
В некоторых крупных городах, в том числе в Москве, страховые компании сотрудничают не только с государственными учреждениями, но и с частными клиниками. Последние чаще занимаются договорами добровольного страхования, однако есть исключения.
На сайте Московского государственного фонда москвичи могут получить исчерпывающую информацию об услугах, предоставляемых бесплатно. Перейдя в раздел «Справочники» на указанном сайте, можно ознакомиться с перечнем поликлиник, которые принимают по полису ОМС, узнать о том, какие услуги в них оказываются и где они находятся. Для регионов также есть сайты территориальных фондов, на которых размещаются аналогичные списки организаций.
Для москвичей пенсионного возраста местные власти также предусмотрели бесплатное протезирование. Это закреплено в Законе «О дополнительных мерах поддержки жителей города Москвы в связи с изменениями федерального законодательства в области пенсионного обеспечения».
В целом, ОМС бесплатно только условно. Работодатели платят взносы с наших с вами заработных плат в размере 6% ежемесячно. Таким образом, средства фонда формируем мы сами.
Где пенсионеры могут получить бесплатное протезирование зубов?
Чаще всего потеря зубов касается людей престарелого возраста. Однако оплатить эту нужду могут далеко не многие пенсионеры. Это обусловлено тем, что размер их пособий по старости имеет небольшой размер, а разработка и установка конструкции – дело не из дешевых.
Для лиц, которые достигли пенсионного возраста, действует социальное протезирование.
Если льготник живет в округе, где муниципальными властями не реализуется такая госпрограмма соцподдержки населения, то местные власти обязуются покрыть все расходы.
Основным минусом является то, что пенсионер не может сам выбирать медучреждение, в котором будет предоставлена услуга.
Льготная установка зубных протезов производит только муниципальная стоматология, на основании заключенного договора, который содержит условия, стоимость, сроки и гарантию на установленные протезы для пожилых людей.
За что пенсионерам придется заплатить дополнительные деньги?
За первый прием врача, взятие слепков и рентген ротовой полости пенсионерам не придется выплачивать какие-либо деньги. Однако это действует только на установку акриловых зубных протезов.
При желании поставить другие конструкции, потребуется внести дополнительные средства.
Ценовая политика приведена ниже:
- Акриловые протезы – именно такие приборы финансируются из госбюджета. Их стоимость составляет около 25.000 рублей;
- Бюгельный протез – примерная его цена составляет около 40.000 рублей;
- Нейлоновый протез – около 45.000 рублей;
- Стоимость одной металлокерамической коронки – от 15.000 рублей. А протезирование всей челюсти на монтированные ранее импланты составит от 110.00 рублей.
Есть ли ограничения в получении льготы
Преференции не касаются дорогостоящих материалов. Однако если россиянин хочет монтировать высококачественные протезы, он может сам уплатить разницу в цене льготных и дорогостоящих материалов. Преференции на зубопротезирование можно получить раз в 5 лет. Гарантия на установленные протезы – 12 месяцев.
Так как количество претендентов на преференции довольно большое, а число средств из бюджета строго квотировано, протезы для льготников изготавливаются из недорогих материалов, с применением пластмассы, акриловой кислоты. При полной утрате жевательной функции производится протез, который фиксируется с применением особого средства-фиксатора.
Если россиянин-льготник страдает аллергической реакцией на пластик, то при наличии медсправки, которая подтверждает подобную аллергию, для него могут сделать более дорогостоящий протез. Это может быть бюгельный гипоаллергенный протез, который закрепляется на челюсти посредством замочков, либо накладка из нейлоновой термопасты, фиксируемая при помощи мягких крючков.
После монтажа зубопротезного изделия гражданину дается гарантия, соответственно с которой он вправе отремонтировать или заменить протез в течение установленного периода. Обыкновенно он равняется 6-12 месяцам, однако воспользоваться гарантией гражданин может лишь при наличии доказательств того, что изделие сломалось не по его вине и не в результате неправильной эксплуатации.