Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Переводим сотрудников на неполное рабочее время». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Стандартная рабочая неделя в России – это 40 часов по графику «5 через 2», «6 через 1», скользящему, сменному или другому. Что бы ни обещал Дмитрий Анатольевич, работать меньше 40 часов могут не все, хоть и перечень льготных категорий достаточно большой.
Уведомление работника
Уведомить сотрудника нужно за 2 месяца до вступления в силу соответствующего распоряжения. Если он не захочет работать по новому графику, вам необходимо предложить ему другую работу, которая соответствует его квалификации или же нижеоплачиваемую должность. Если альтернативы текущей работы у вас нет или сотрудник отказывается от предложенной должности, то трудовой договор может быть расторгнут.
- Важно! Обычно, когда человек отказывается работать в новых условиях или на новой должности, основанием для его увольнения становится п. 7 части первой ст. 77. В этом случае он получает выплату в размере 2-недельного заработка (часть девятая ст. 178). НО! Мы рассматриваем ситуацию, в которой происходит переход на неполное трудовое время, поэтому здесь есть свои особенности. В такой ситуации трудовой договор расторгается на основании п. 2 части первой ст. 81 (то есть по сокращению численности или штата работников). Эту информацию вы должны будете указать в качестве причины увольнения сотрудника.
Если причины, о которых мы писали ранее, влекут за собой массовое увольнение людей, то вы как наниматель, для сохранения рабочих мест, вправе ввести режим неполного рабочего дня/недели на срок до 6 месяцев. Но об этом также сначала нужно уведомить профсоюзную организацию, которая представляет интересы всех или большинства сотрудников. Критерии массового увольнения определяются в отраслевых и (или) территориальных соглашениях (ст. 82).
Отличия между сокращенным и неполным рабочим днем
Но для начала нужно определиться, чем сокращенный рабочий день отличается от неполного, ведь слова по смыслу очень даже похожи. Отличие в следующем:
- сокращенный рабочий день предполагает, что человек работает менее 40 часов в неделю, получая полную зарплату (как если бы работал полный день);
- неполный рабочий день предполагает, что человек работает меньше 40 часов в неделю, но его зарплата уменьшается пропорционально отработанному времени.
Особенности оплаты при сокращенном трудовом дне
При сокращении времени для выполнения трудовых обязанностей оплата начисляется в том же объеме, что и при выполнении трудовых обязанностей целый день. Но есть работники, на зарплату которых сокращение рабочего времени влияет. Суммы к выплате рассчитывают иначе:
- несовершеннолетним (ведется учет отработки времени, согласно которому оплачивается труд (в зависимости от выработки);
- студентам заочной или вечерней форм обучения (им выплачивают половину среднего заработка на время освобождения от работы);
- инвалидам I и II групп установлен определенный предел: когда они работают меньше нормы, установленной для их категорий, труд оплачивается пропорционально отработке.
Неполная занятость по желанию
При трудоустройстве либо в процессе исполнения должностных обязанностей по обоюдному согласию сторон на основании статьи 93 ТК РФ сотруднику устанавливается режим частичной занятости, предполагающий:
- неполную смену на протяжении трудового дня;
- укороченную трудовую неделю;
- совмещение короткого рабочего дня и неполной недели.
Режим частичной занятости может применяться на бессрочной основе или с установлением конкретного периода с возможностью дальнейшего пересмотра и продления. Помимо взаимной договорённости существуют ситуации, когда работодатель обязан установить режим неполной занятости при желании работника, выраженном путём подачи соответствующего заявления.
Удобное время работы для заявителя устанавливается на основании письменно выраженного желания:
- беременной женщины на весь период беременности при подтверждении факта женской консультацией независимо от сроков;
- одного из родителей или заменяющего лица, опекуна, попечителя при наличии ребёнка до 14-ти лет или инвалида до 18-ти лет;
- ухаживающего за больным родственником при условии необходимости ухода, подтверждённого соответствующим заключением медицинского учреждения.
Заработная плата начисляется в зависимости от ограничивающей стороны в общем случае. Если основание для сокращения рабочего дня или недели содержит федеральный закон или иной нормативный акт, то ограничение времени считается нормой для работника конкретной категории, следовательно, платить ему нужно согласно установленному нормативу за полностью отработанный период. Однако существуют нюансы и исключения из правил по вопросу, как оплачивается сокращённый день работы.
Трудовая неделя подобного типа будет оплачиваться как полная, но с учетом некоторых исключений. Сокращенная рабочая неделя по трудовому кодексу для несовершеннолетних работников будет оплачиваться согласно фактически отработанному времени или выполненного объема работы. Другими словами, работа оплачивается пропорционально эти показателям.
Но, несмотря на законодательные нормативы, работодатель имеет право осуществлять дополнительные выплаты своим сотрудникам, которые работают сокращенно. В том числе он может оплачивать работу по той же ставке, которую получают сотрудники, находящиеся на полной рабочей неделе, но по определенным условиям. Как должна проходить выплата дополнительных денежных средств, если для сотрудника регламентирована сокращенная рабочая неделя? Оплата должна быть проведена как вознаграждение за сверхурочную работу.
Как должны работать школьники и студенты?
Работники в возрасте до восемнадцати лет, работающие в течение учебного года в свободное время, не должны работать более половины рабочего времени, установленного для данной категории лиц (ст. 92 ТК РФ).
Работники, обучающиеся в вузах с госаккредитацией на заочном или вечернем отделении, имеют право сократить рабочую неделю на 7 часов и пользоваться им в течение 10 месяцев, предшествующих сдаче госэкзаменов (ст. 173 ТК РФ);
Работники, получающие основное общее и среднее общее образование (на вечернем отделении), а также среднее профессиональное образование (на заочном или вечернем отделении), имеют те же права, что и студенты вузов (ст.ст. 174, 176 ТК РФ).
Чем различаются сокращённая и неполная продолжительность рабочего времени
Главное отличие заключается в том, что при сокращённом режиме зарплата сохраняется в полном размере месячного оклада, а при неполном оплачивается труд по факту отработанных часов или объёму произведённой продукции.
Для обеспечения сокращённого режима сотруднику нет необходимости обращаться к руководству с заявлением, просить его удовлетворить просьбу предоставить ему возможность работать в условиях сокращённого времени. Законодательство определяет категории трудящихся, которым автоматически предоставляются данные условия.
Что касается неполного режима, он вводится по намерению одной из сторон трудового контракта. Он утверждается сразу с приёмом на работу (например, работодатель указывает в вакансии, что ищет специалиста на полставки) или позднее, когда возникнут соответствующие обстоятельства.
Предупреждение службы занятости
Когда на предприятии вводится сокращенное рабочее время, руководство должно поставить в известность службу занятости. Данное правило является обязательным с 2009 года. Также установлены сроки – 3 дня с момента принятия решения о сокращении.
Работодатель составляет извещение, унифицированной формы которого не существует. Каждый директор оформляет его в произвольной форме, указывая следующие пункты:
- дата начала и окончания периода неполного рабочего времени;
- причины, по которым организации требуется сократить количество часов;
- число подчиненных, вынужденных работать по новым правилам.
К извещению следует приложить приказ (копию). Кроме того, некоторые службы занятости предъявляют свои требования по предоставлению сведений, поэтому должностным лицам иногда приходится доказывать целесообразность действий.
Руководители предприятий несут финансовую ответственность за отказ извещать центры занятости или за несвоевременное обращение. К ним могут быть применены административные санкции:
- до 500 рублей – должностные лица;
- до 5 тысяч рублей – юридические.
Неполное рабочее время по решению работодателя
Работодатель вправе ввести неполное время по собственной инициативе и в одностороннем порядке. Но быстро это сделать не получится — новый график работы можно ввести только через два месяца.
По инициативе компании неполное время можно объявить только в случае, когда в компании произошли технологические или организационные изменения (ч. 1 ст. 74 ТК РФ) и если это может повлечь массовое увольнение работников (ч.5 ст.74). Например, внедрили новые технологии производства, усовершенствовали рабочие места или произвели структурную реорганизацию производства. Лишь в этом случае работодатель вправе ввести режим неполного рабочего времени на срок до шести месяцев. Если этого не сделать, то введение неполного рабочего дня могут признать незаконным.
Пример.
Организация купила новое оборудование для автоматической мойки машин. Раньше работали две бригады по десять мойщиков в каждой. После установки оборудования стало ясно, что достаточно одной бригады. Сначала компания хотела сократить половину сотрудников, но потом приняла решение изменить режим работы и перевести всех на неполный рабочий день.
Сокращённое время по закону
Что такое сокращённый рабочий день, ТК РФ не определяет в конкретике. Статья 92 говорит о сокращённой продолжительности в контексте времени, предусмотренного для работы, вводя ограничения в перерасчёте на неделю в зависимости от категорий трудящихся.
Длительность не связана с волеизъявлением или соглашением нанимателя и наёмного персонала и определяется максимальным ограничением часов в неделю для следующих лиц:
- не достигших 16-ти лет «по паспорту» – 24, при совмещении работы с учёбой – 12 (половины);
- возрастной категории от 16-ти до 18-ти лет и инвалидов 1-ой и 2-ой групп – 35, при совмещении с учёбой – 17,5;
- трудящихся в опасных или вредных условиях 3-ей и 4-ой степени – 36;
- медицинского персонала – 39;
- педагогических сотрудников – 36;
- женщин, работающих в сельской местности и северных регионах – 36.
Лимиты могут устанавливаться специальными регулирующими деятельность законами и межотраслевыми соглашениями, обязательными для исполнения субъектами предпринимательства в случаях уменьшения длительности по сравнению с внутренними локальными актами организации.
Конкретную продолжительность определяет работодатель правилами трудового распорядка. Сокращённый режим рабочего времени по отношению к трудовым ежедневным сменам статья 94 ТК РФ устанавливает исключительно для вышеперечисленных категорий.
Сокращение рабочего дня предусматривается до предельно допустимых часов труда для лиц:
- Для учащихся средних общеобразовательных и профессиональных учебных заведений, работающих временно в период каникул:
- 14-15 лет – 4;
- 15-16 лет – 5;
- 16-18 лет – 7.
- Для учащихся вышеуказанных заведений при совмещении учёбы и работы в течение семестра:
- 14-16 лет – 2,5;
- 16-18 лет – 4.
- Инвалидам, у кого сокращённый рабочий день по решению медико-социальной экспертизы, количество допустимого временного интервала работы на протяжении дня прописывается в реабилитационных мероприятиях, имеющих силу закона для работодателя.
- Для работающих во вредных и опасных условиях, где установлен режим сокращённого рабочего времени:
- при 36-часовой неделе – 8 (стандарт);
- при 30-часовой – 6.
- Внешнее совместительство: особенности работы по ТК РФ
Сокращение рабочего времени при негативных условиях труда
Под негативными условиями труда понимается наличие на рабочих местах факторов, несущих риски для здоровья работающих. Наличие таких обстоятельств может быть:
- Предусмотрено отдельными отраслевыми законами (положениями) для всей отрасли. Например, по ФЗ «О работах с химическим оружием» от 07.11.2000 № 136-ФЗ сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается для занятых в военно-химической отрасли. Исходя из характеристик рабочего функционала, их рабочая неделя составляет от 24 до 36 часов.
- Определено в специально разработанном Списке производств и профессий, где этим обусловлено применение компенсационных мер — сокращение рабочего дня и назначение дополнительных дней отпуска. Данный Список сформирован еще в совместном постановлении Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22, изменялся и дополнялся вплоть до 1991 года. В редакции 1991 года он продолжает действовать и на сегодняшний день.
- Установлено по результатам спецоценки (или аттестации) условий работы. При этом:
- если проводилась аттестация (до 01.01.2014) и на конкретном рабочем месте выявлено наличие негативных факторов, их следует классифицировать согласно приказу Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 № 342н;
- если проводилась спецоценка рабочих условий (после 01.01.2014), то 3-ю и 4-ю градацию рисков, упомянутых в ст. 92 ТК РФ, следует определять по ФЗ «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ.
Если условия на рабочем месте признаны вредными или опасными согласно характеристикам, приведенным выше, значит, трудящемуся на нем работнику следует установить сокращенное рабочее время на условиях ст. 92 ТК РФ.
Уведомление сокращаемых работников
Компания должна уведомить работников о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата работников организации персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения. Именно поэтому первый этап должен начаться ранее, чем за два месяца до вступления в силу изменений в штатное расписание, в противном случае работодатель может не успеть провести мероприятия, указанные во 2-4 этапах.
Законом предусмотрены категории работников, для которых срок предупреждения о предстоящем сокращении составляет меньший период. К ним относятся работники, заключившие срочный трудовой договор (на срок до 2 месяцев) – их об увольнении работодатель обязан уведомить за 3 дня до увольнения, и сезонные работники – их работодатель уведомляет за семь календарных дней.
Уведомление составляется в двух экземплярах, работник оставляет себе свой экземпляр и расписывается в получении на экземпляре работодателя. В том случае, если работник отказывается от получения уведомления о предстоящем увольнении – работодателю рекомендуется составить соответствующий акт.
Одновременно с выдачей уведомления о предстоящем сокращении работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность). Частью третьей статьи 81 Трудового кодекса РФ особо предусмотрено, что увольнение по сокращению допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Обратите внимание, что предлагать нужно и нижестоящие должности, если работник может их выполнять. Чаще всего именно нарушение процедуры увольнения в части предложения вакансий влечет такие негативные последствия, как восстановление уволенного работника на работе.
Во избежание нарушений рекомендуется в уведомлении о сокращении сразу же указывать вакансии, которые могут быть предложены работнику.
Важно обратить внимание на то, что работодатель обязан предлагать работнику вакантные должности не только в день уведомления о предстоящем сокращении, но и в течение всего срока предупреждения об увольнении, если появляются новые вакансии, поскольку законодателем ставится перед работодателем задача не формально однократно предложить работнику имеющиеся вакансии, но именно трудоустроить работника.
Если же вакантных должностей нет или работник не может исполнять обязанности по имеющимся вакансиям, то у работодателя не возникает обязанности трудоустраивать работника, но в таком случае в уведомлении нужно отразить данный факт, что у работодателя нет вакантных должностей, которые могли бы быть предложены в порядке трудоустройства.
Уведомление центра занятости.
Шестой этап зачастую пропускается работодателями по той лишь причине, что о нем многие не знают. Между тем Федеральный закон «О занятости населения в РФ» в ст. 25 установил дополнительные обязанности работодателя при проведении процедуры сокращения:
«При принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров работодатель-организация не позднее чем за два месяца, а работодатель – индивидуальный предприниматель не позднее чем за две недели до начала проведения соответствующих мероприятий обязаны в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости, указав должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника…»
Поэтому, определив, какие именно работники подлежат сокращению, работодатель обязан заполнить специальную форму и подать ее в свое территориальное отделение органа службы занятости.
Важно! Седьмой и восьмой этапы будут иметь место лишь в случае наличия профсоюзной организации на предприятии.
Порядок и размер выплаты выходного пособия.
Выплата выходных пособий при увольнении регулируется статьей 178 Трудового кодекса РФ, которой установлено, что при расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Таким образом, размер именно выходного пособия (выплачиваемого непосредственно при увольнении) составляет один заработок.
Также законом предусмотрено, что если работник не смог устроиться на работу после увольнения по сокращению, то за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
То есть всего законодатель предусмотрел возможность получать средний заработок в течение двух месяцев со дня увольнения, из них пособие за первый месяц выплачивается сразу при увольнении, а за второй месяц – по истечении второго месяца трудоустройства. Например, если работник уволен по п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ 01 июня, то 01 июня он получает полный расчет за отработанный период и выходное пособие в размере одного среднего месячного заработка. Вне зависимости от того, будет он в июне искать работу или приступит к работе уже 02 июня – данное пособие выплачивается в безусловном порядке и возврату оно не подлежит.
Предположим, что работник не трудоустроился. Тогда по истечении июля он может претендовать на получение пособия на период трудоустройства (второй месяц) опять в размере среднего месячного заработка.
Для получения данного пособия необходимо лишь предъявить трудовую книжку, из которой будет следовать, что на новую работу он не устроился.
При этом в исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение еще и третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
Таким образом, для получения пособия в размере еще одного среднего заработка за период трудоустройства (август) работнику нужно не только предъявить трудовую книжку, но и соответствующий документ из органов службы занятости о сохранении за работником пособия в течение третьего месяца трудоустройства.
Оформление трудового договора
Установление сокращённой недели выполняется как при трудоустройстве, так и в процессе работы. В последнем случае возникает необходимость составления дополнительного соглашения.
Если подразумевается введение сокращённой рабочей недели для определённого сотрудника, специальная комиссия должна оценить условия труда в организации. Полученные результаты оценки вносятся в трудовой договор гражданина. Они имеют для него большое значение, т. к. исходя из них будет определяться продолжительность его работы.
Данные, которые всегда прописываются в трудовом договоре:
- Ф. И. О. соискателя и наименование места его трудоустройства;
- сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя (физлица);
- ИНН (для работодателей, за исключением работодателей-физлиц, не являющихся ИП);
- сведения о представителе нанимателя, поставившем свою подпись в этом документе, а также основание, в силу которого он наделён такими полномочиями;
- место и дата заключения трудового договора.