Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как провести межевание земельного участка без согласования с соседями». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Присутствие соседей при межевании земельного участка обязательно. Собственник смежного надела должен подтвердить акт согласования своей подписью. В случае, если сосед отсутствовал на процедуре установления границ участка либо отказался участвовать в инженерных изысканиях, данный факт фиксируется кадастровым инженером и для начала проводится предварительное межевание.
Нужна ли подпись соседей при межевании участка
Если земельный участок является новообразованной территориальной единицей, подписи соседей для того, чтобы провести межевание не требуются. Когда речь идет об установлении границ уже сформированного участка, который находится в собственности и имеет кадастровый номер, границы должны быть согласованы с собственниками смежных территорий. Подпись в Акте согласования ‒ обязательное условие признания результатов межевания действительным.
Получить подписи соседей необходимо, потому что они являются законными правообладателями смежных участков, имеющих общие границы с владениями, где проводится межевание. Согласование с ними границ позволит в будущем избежать пограничных споров и незаконного захвата части участка. Своей подписью в акте согласования соседи подтверждают свое разрешение на проведение межевания.
Если была соблюдена процедура оповещения, но заинтересованные стороны так и не явились на межевание, можно устанавливать границ и без их подписей. Но нужно помнить, что в следующих случаях межевой план без согласования с соседями могут признать недействительным:
- Собственник пограничного участка явился на межевание, по выразил несогласие с установленными границами;
- Сосед написал официальное письменное извещение со списком требований к процедуре. В этом случае необходимо их удовлетворить или защищать свои права в суде;
- Нарушение процедуры оповещения.
Если сосед провел межевание без меня
Если вы не согласны с результатами межевания, которое было проведено без вашего присутствия, их можно оспорить через суд. Признать установленные границы земельного участка недействительными возможно, если вы не подписали акт согласования или же подтвердили свое несогласие в присутствии кадастрового инженера. Также закон будет на вашей стороне, если вас не уведомили о предстоящих геодезических исследованиях.
В любом случае, нужно понимать, что решение пограничных споров и защита своих прав собственности в суде является делом хлопотным, дорогостоящим и длительным. Лучше попробовать решить конфликт мирным путем. Вы можете обратиться в специализированную организацию и провести повторное межевание. После чего полученную информацию вносят в ЕГРН.
Случаи, когда согласие не требуется
Согласно обновленной законодательной базе, начиная с 2018-го года заключить какую-либо юридическую сделку со своим земельным наделом, даже если он уже в собственности, нельзя без проведения межевания. Суть процедуры сводится к установлению точных до сантиметра границ участка и фиксации их в кадастровом паспорте.
Зачастую проблема возникает на одной из стадий – оформлении акта согласования с соседями. В идеале владельцы соседних наделов подписываются в том, что не против установления границ в соответствии с измерениями, проделанными кадастровым инженером. На практике их либо нет на месте, либо они прямо против этого.
Однако существуют ситуации, когда их согласия не требуется:
- Межевание на соседних наделах уже сделано. Случается так, что на момент, когда требуется определить координаты границ, на всех соседних участках они уже определены.
- Сосед был предупрежден заранее о дате мероприятия, но проигнорировал и захотел принимать уведомление. Хозяин соседнего надела не ответил ни на одно из 3-х посланных с интервалом в 14 дней писем.
Как сообщить соседу о межевании — способы оповещения собственников соседних участков
Самым простым и надёжным считается рассылка личных уведомлений. Они доставляются прямо в руки владельцу, который расписывается в сопроводительном листке о том, что получил присланное ему уведомление. Доставить уведомление может собственник, участок которого нуждается в установлении границ и внесении в реестр. В ином случае, курьер направляется от кадастровой организации. Если адресат живёт далеко, отправляется заказное письмо, которое приносит почтальон, взяв взамен роспись о доставке.
Смысл такого тщательного соблюдения правил: подпись служит доказательством того, что все заинтересованные стороны оповещены и знают, когда будут проводиться кадастровые работы. В спорных случаях, если сосед будет не согласен с установленными границами при межевании земельного участка, подписанное оповещение становится вещественным свидетельством в суде.
Кроме личного уведомления, можно использовать публикацию в местной газете. Сейчас в каждом районе (а иногда и микрорайоне) есть своя пресса. Это удобно, если нужно сообщить про общее собрание владельцев участков на территории садоводческих и огороднических товариществ, деревень, посёлков, земельных объединений. Сообщение также, как и любое другое уведомление, должно оказаться в газете за месяц до назначенного дня.
Если в кадастре имеются сведения об электронных адресах собственников земли, проводится электронная рассылка с требованием подтверждения, что письмо дошло и пользователь с ним ознакомился.
Нужно ли официальное согласие соседей при проведении межевания
Да, согласие необходимо. Как гласит наше законодательство:
- процедура осуществляется в обязательном присутствии имеющих интерес в этом вопросе лиц, к которым относятся смежные землепользователи (собственники участков, с которыми нет смежных границ к таковым не относятся), то есть, они должны присутствовать в момент проведения геодезических замеров;
- если порядок уведомления соседей был соблюдён и если возражения от них не поступили, служба кадастра регистрирует утвержденные границы по межевому плану;
- при отсутствии акта согласования или отсутствии подписей всех смежных землепользователей на нём, регистрирующий орган вправе вынести отказ в регистрации участка;
- если смежные соседи отсутствовали на месте в час Х или просто отказались подписывать согласование, межевание не отменяется, а происходит, только приравнивается к предварительному;
- в срок 30 дней с даты межевания участка отсутствующие соседи имеют право выразить своё несогласие с результатами и отправить обоснованные претензии в соответствующий орган.
Ваши соседи отказываются от подписи в акте согласования территории
Соседи по территории живут рядом. Вы с ними общаетесь, но они не изъявляют желания участвовать в процедуре межевания, не подписывают документы. Провести замеры без них можно, но потребуется соблюсти некоторые формальности в строгой последовательности:
- Обращаемся к кадастровому инженеру. Он составляет договор на проведение межевания.
- Кадастровый специалист оформляет акт, который будет самым ключевым документом в нашей ситуации. Без него не получится передать сведения и замеры в кадастровый реестр с чётко обозначенными границами.
- Перед самим межеванием надо поставить в известность всех людей, проживающих по соседству. Они кровно заинтересованы присутствовать, имеют на это обоснованное юридическое право.
- Граждане, живущие по соседству, уведомляются при помощи заказного письма. Потребуется сделать персональное обращение к человеку, сообщить о дате и времени межевания.
- Обязательно сохраняются квитанции. Если кто-то из соседей не будет присутствовать на процедуре, уведомление будет подтверждать факт того, что Вы ставили этого человека в известность. Их отсутствие укажет на то, что они согласны со всеми границами и координатами, полностью доверяют кадастровому инженеру. Межевание будет иметь законную силу.
- Если хозяин сопредельной территории не отправит Вам письменное возражение, не появится во время проведения межевания, то обязательно фиксируйте этот момент в акте согласований (он всегда есть у кадастрового специалиста).
- Квитанции об оповещении соседей необходимо прикрепить к составляемому акту. Это будет законным доказательством.
- Если о соседях ничего не известно, то непременно дайте объявление в региональное средство массовой информации о проведении намеченного межевания. Это может быть самая рядовая местная газета. У хозяина сопредельной территории есть тридцать дней на размышления. Он обязан дать своё «добро», просто заявить о себе. Если этого не произойдёт — проводите всё самостоятельно. Процедура межевания будет полностью законной.
Что делать, если сосед не согласен
Если сосед смежного участка не подписывает акт согласования границ земельного участка, то самым лучшим вариантом станет обращение в суд. Наиболее остро такой вопрос встанет в ситуации самовольного захвата соседом части не принадлежащих ему земель и отказа от устранения нарушения. Что делать, когда сосед залез на мой участок станет сразу же понятно – обращаться в суд.
В таком случае судом будут восстановлены законные границы участков и внесены соответствующие корректировки в документацию.
Осуществить межевание без получения на это согласия владельцев смежных участков возможно в некоторых случаях:
- Игнорирование соседом уведомлений о планирующемся межевании, которое было трижды направлено ему заказным письмом;
- Уведомление проведено надлежащим образом и имеются соответствующие подтверждения, но при этом соседом не высказаны претензии;
- Отсутствие соседа длительное время при неизвестности его местонахождения или наличии информации о его выезде из страны;
- Наличие разрешения соседа, полученного посредством электронной подписи. Такой вариант может быть использован, если сосед длительное время находится в другом регионе и не имеет реальной возможности приехать на процедуру.
Что делать если сосед не подписывает акт?
Обязательным условием межевания является согласование границ с соседями. Согласование межевания проводится по определённой процедуре.
При планировании проведения межевания соседей необходимо предупредить не позднее, чем за месяц до его начала. Как правило, для этого назначается день, общий для всех владельцев соседствующих участков. Предупреждение должно быть выдано под роспись.
В назначенный день, правообладатель участка, подготовив заранее акт о согласовании границ, предлагает подписать его соседям по участку. Этот акт прилагается в межевое дело и констатирует законность проведения межевых работ. Но зависимость от соседей – вопрос непредсказуемый, особенно в том случае, когда дело касается имущественных прав.
Если вам заведомо известно, что сосед уведомление не подпишет, а также откажется от подписания акта согласования границ, вам лучше всего выслать уведомление о межевании заказным письмом с уведомлением о вручении. Этот документ будет играть роль подтверждения правомочности ваших действий.
Некоторые опытные юристы, выступающие в качестве посредников при оформлении межевания, рекомендуют отсылать уведомление трижды, после чего оно приобретает стабильный правовой статус подписи лица, которому было представлено.
Тем не менее, по закону ваше предупреждение (уведомление) оказывается дееспособным в том случае, если в течение одного месяца после отправления письма в ваш адрес не последовало никакой реакции со стороны соседей, а соответственно – никаких претензий.
Но вопрос о межевании в таком случае будет решаться геодезической компанией, в которую вы обратились за услугой. Если они сочтут это правило целесообразным – вы сможете провести межевание на основании прикреплённого к акту согласования границ, почтового уведомления о том, что предупреждение соседом было получено.
Но это исключительно в том случае, если на собрание по согласованию границ сосед не явится. Впоследствии если он обратится в суд о том, что им не был подписан акт о согласовании границ – вы выиграете дело, так как вами были соблюдены все процедуры.
Иначе дело будет обстоять в том случае, если сосед предъявить письменную претензию с уведомлением об отказе подписать акт согласования границ, с объяснением причин. Или явится на собрание по приглашению и выскажет свои претензии и мотивы отказа от подписания акта согласования.
В этом случае единственно возможным вариантом решить вопрос односторонне – будет обращение с иском в суд.
Когда согласие соседей не требуется
Ст.39 Закона о кадастре подчёркивает, что подпись соседей при межевании не нужна в следующих случаях:
- сотки, находящиеся в госсобственности, предоставлены в длительное владение, пожизненное или бессрочное пользование;
- госземля дана в бессрочное пользование казённой организации;
- при длительном отсутствии соседа (например, он уехал на ПМЖ за рубеж);
- при признании соседа недееспособным (нужно предоставить соответствующую справку);
- собственник умер, а его наследники пока не вступили в права наследства (можно попросить наследников предоставить справку от нотариуса);
- когда смежный надел под арестом (потребуется справка от ССП).
Когда процедура межевания проводится без согласия соседей
Действующим законодательством РФ предусмотрены случаи, когда межевание земельного участка можно осуществить без согласия соседей:
1. Все собственники смежных территорий провели процедуру межевания. В этом случае кадастровый инженер должен уточнить границы близлежащих участков, утвержденные документально.
2. Не удается узнать место проживания соседа. Это особенно характерно для заброшенных участков, за которыми никто не присматривает. В таком случае нужно подать объявление в местную газету. Если в течение 30 дней собственник не откликнется, то согласование можно считать проведенным.
3. Собственник не явился в указанное время. Здесь очень важно соблюсти два условия:
· владелец соседнего участка получил уведомление;
· на полученное уведомление от соседа не поступило никаких возражений.
Документы для межевания земельного участка
- Документ, удостоверяющий личность владельца участка (паспорт) либо, если владелец не может заказать межевание самостоятельно, паспорт и доверенность его представителя, а также их копии.
- Правоустанавливающие документы. В их числе:
- Договор купли-продажи земли (в случае, если она была приобретена путём выкупа у другого собственника).
- Договор дарения (если участок был подарен владельцу другим лицом).
- Свидетельство о наследовании (если земля была получена в качестве наследства по закону).
- Постановление администрации субъекта федерации о предоставлении заказчику участка земли (если он был передан в пользование властями).
- Свидетельство о госрегистрации прав (оформляется при вступлении владельца в собственность в органах Росреестра).
- Документы, включающие данные о границах, размерах, географическом положении и площади участка: кадастровая выписка из реестра, кадастровый план, справка из БТИ об отсутствии зданий на участке или кадастровый паспорт здания, если оно имеется.
- Заявление на проведение межевых работ.
- Сбор и изучение всех необходимых данных об участке, в том числе проверка документов, предоставленных заказчиком.
- Подготовка проекта межевания.
- Уведомление лиц, чьи интересы могут быть затронуты при установлении границ, а именно, владельцев соседних участков.
- Выезд специалиста на место и определение границ земельного надела с учётом фактической площади пользования.
- Геодезическая съёмка участка, определение его координат при помощи специальных инструментов.
- Точный расчёт площади земли.
- Разработка плана участка со всеми границами и координатами.
- Изготовление межевого дела.
Когда возможно установить границы без согласования
Если границы участка не проходят по участкам, занесенными в ЕГРН, согласовывать их по закону не требуется.
Согласовать нужно только те участки, которые одновременно служат границами между соседними участками (ст.39 ФЗ № 221 «О кадастровой деятельности» в редакции от 03.07.2016 г.). То есть, если участок граничит со свободными землями или выходит на улицу, согласование проводить нет необходимости.
Не нужны согласования при соседстве данного земельного участка с:
- зоной лесного массива;
- особо охраняемой территорией (например, границами страны);
- землями сельхозназначения в районах Крайнего севера, Дальнего востока и Сибири;
Практически каждый участок имеет смежные границы с соседними. Последние годы выделение наделов выполняется с их межеванием, владелец обязательно должен зарегистрировать свое имущество в Росреестре, а это невозможно без работ по межеванию.
И только те собственники, которые получали наделы десятилетия назад, до этих спор выясняют между собой отношения. Как оспорить соседа и на будущее защитить себя от претензий на землю? Нужно вызвать кадастрового инженера, имеющего лицензию на выполнение работ.
Можно ли размежевать участок самостоятельно? Такая деятельность выполняется только лицензированными специалистами, результат их работы имеет вес для кадастровой службы и для Росреестра.
ВНИМАНИЕ! Обязательно нужно проверить наличие лицензии у инженера, который придет на участок для определения его границ.
Такая ответственная процедура, как межевание, не только проводится при наличии разрешения — ее выполнение еще и контролирует Комитет по землеустройству и земельным ресурсам.