Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие выплаты и льготы положены детям войны в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В отличие от некоторых других стран (например, Украины), в России на федеральном уровне до сих пор не закреплено законодательное определение «ребенок войны». По логике следует, что это все те, кто на момент окончания Великой Отечественной войны считался несовершеннолетним или был младше определенного возраста. В России же социальная защита всех, кто так или иначе относится к ВОВ, регулируется законом «О ветеранах».
Дети войны: льготы и выплаты
Официального статуса «дети войны» на законодательном уровне не существует. К этому поколению относятся граждане СССР, родившиеся с 22.06.1928 по 03.09.1945 года.
Было несколько попыток утвердить этот статус и назначить определенные выплаты детям войны, но пока эти законопроекты не проходят утверждения даже в первом чтении.
На сегодняшний день «дети войны» – это люди, родившиеся в СССР, являющиеся гражданами РФ, в возрасте от 75 до 92 лет.
Льготы и выплаты гражданам, которых можно отнести к категории «дети войны», осуществляются лишь на региональном уровне в добровольном порядке (зависит от инициатив местных властей).
В некоторых субъектах РФ проводятся доплаты к пенсии, даются льготы на поездки в общественном транспорте, на оплату услуг ЖКХ и т.д.
Сколько заплатят ветеранам в честь 75-летия Победы
В республике ввели новую поддержку для ветеранов, которым нужно улучшить жилищные условия. Раньше они могли претендовать только на единовременную выплату на покупку квартиры, теперь их самих и семью могут обеспечить жильём по договору социального найма в государственном жилищном фонде региона.
Претенденты на меру поддержки уже есть. Как рассказала министр социальной защиты населения Бурятии Татьяна Быкова, в конце прошлого года в очереди на жильё не было ни одного ветерана, но к февралю в неё записались две вдовы погибших фронтовиков. Ещё три женщины сейчас готовят для этого документы.
«Участники и инвалиды войны обеспечиваются жильём в первоочередном порядке. На приобретение пяти жилых помещений потребуется около 11,9 млн руб. Бюджетная заявка о включении дополнительных средств в республиканский бюджет на 2020 год будет рассматриваться на десятой сессии народного Хурала республики», – пояснила министр.
Доплату получат инвалиды, участники войны, иные категории лиц.Закон о ветеранах частью 1, ст. 2, п. 1,пп.1 № 5-ФЗ от 12.01.1995 регламентирует перечень категорий лиц, которым положена доплата к 9 мая.
Ветераны — это граждане России, постоянно проживающие на ее территории либо в одной из трех прибалтийских республик. К ним относятся такие категории пенсионеров: военнослужащие всех родов войск, а также уволенные в запас, вольнонаемные работники штатного состава армии, воспитанники воинских частей, партизаны, участники подпольной деятельности в оккупированных регионах СССР и на территории зарубежных стран, персонал разведки и контрразведки, журналисты, кинооператоры,корреспонденты, писавшие репортажи с передовой, борцы с националистическими элементами за период 1944–51 гг, труженики военных организаций, обеспечивающих потребности фронта, лица, работавшие в тылу не менее полугода, награжденные за усердный труд, участники операций по разминированию объектов и территорий, лица, получившие ордена, медали СССР, а также оборонявшие Ленинград и награжденные медалью воины, дети, получившие травмы, контузии, инвалидность за годы войны.
По Указу №186 выплаты к 76-летию Победы детям войны и труженикам тыла не назначаются. В то же время по прошлогоднему Указу №100 от 07.02.2020г. труженики тыла получили 50 000 рублей.
Категория тружеников тыла обозначена в федеральном законодательстве, в ФЗ-5 от 12.01.1995г., в ч. 4 ст. 2. Это граждане, которые трудились в период войны не менее полугода или награжденные за самоотверженный труд. Такая категория льготников как дети войны есть только в региональных законодательных актах. Обычно под ними подразумеваются дети, родившиеся до войны (не достигшие совершеннолетия к началу ВОВ) или в ее период.
Федеральным законодательством выплаты детям войны к 9 мая и труженикам тыла в 2021 году не предусмотрены. В некоторых регионах они вводятся. Обычно меры соцподдержки определяются непосредственно перед 9 мая ежегодно. Но в некоторых регионах они уже приняты заранее, например, в Ханты-Мансийском АО. Региональные и федеральные выплаты суммируются, а не исключают друг друга.
Указанная информация касается жителей всех регионов России: Адыгея, Алтай, Башкирия, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, КБР, Калмыкия, КЧР, Карелия, КОМИ, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия (Алания), Татарстан, ТЫВА, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия, Алтайский Край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский Край, Красноярский Край, Пермский Край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область, Астраханская область, Архангельская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, города федерального значения — Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская АО, ХМАО, ЯНАО, Ненецкий и Чукотский АО.
В некоторых областях СЗФО власти уже определились с региональными выплатами к 75-летию Победы. Самые большие выплаты для ветеранов Великой Отечественной войны запланированы в Псковской области — по 10 000 рублей.
В Санкт-Петербурге ветераны, участники войны, награжденные медалью «За оборону Ленинграда», блокадники, труженики тыла, малолетние узники фашистских концлагерей получат по 7000 рублей. Вдовы участников и инвалидов войны — по 4 тысячи, а дети войны — по 3000 руб. Такие же выплаты предусмотрены в Ленинградской области.
В Мурманской области максимальная выплата ко Дню Победы составит 5000 рублей. На эту сумму имеют право ветераны и инвалиды ВОВ, родители и вдовы инвалидов и участников войны, бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, тюрем и гетто.
К 9 Мая по 1000 рублей получат жители Заполярья, родившиеся в период с 23 июня 1923 года по 3 сентября 1945 года, за исключением тех, для кого предусмотрена «ветеранская» выплата.
В Калининградской области данная категория граждан получат по 2000 рублей. Также предусмотрена выплата для блокадников, тружеников тыла и ветеранов становления области. Они получат по одной тысяче рублей.
В 2022 году будут осуществлены выплаты в повышенном размере (75 и 50 тыс. руб.). В Указе Президента № 100 от 07.02.2020 г. сообщается, что выплаты получат следующие категории граждан:
По 75 тыс. рублей:
-
- инвалиды Великой Отечественной войны;
- ветераны Великой Отечественной войны, перечисленные пп. 1–3 п. 1 ст. 2 ФЗ № 5-ФЗ «О ветеранах» (в том числе блокадники);
- вдовы и вдовцы участников, инвалидов ВОВ, военнослужащих, погибших в период Великой Отечественной войны, войны с Японией, Финляндией;
- бывшие несовершеннолетние узники концлагерей.
- По 50 тыс. рублей:
- труженики тыла;
- совершеннолетние узники концлагерей.
Выплату к 9 мая получат только граждане РФ. При это они должны постоянно проживать на территории РФ, либо в странах Прибалтики (Литовской, Эстонской и Латвийской Республиках).
К 9 мая 2021 по 10.000 р. получили порядка 70.000 граждан России – федеральный бюджет предоставил для этого 705 млн. руб, включая расходы на доставку денег: не все ветераны пользуются системами электронных платежей, поэтому единственный способ их получить – лично в руки.
Расчёт, опубликованный Министерством труда России, на 2020-2022 гг., таков: 570, 462 и 374 млн. руб. соответственно. По-прежнему из данной расходной статьи не исключены расходы на доставку денег всем ветеранам.
Согласно информации за апрель 2021 года, в России проживали 1,28 млн инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны, приравненных к ним лиц и членов семей погибших. Тружеников тыла в стране, по апрельским данным, более 760 тыс. человек. Самих участников войны, инвалидов и тех, кто в то время работал на объектах противовоздушной обороны, по прошлогодним сведениям, в живых оставалось около 75,5 тыс.
По подсчётам Министерства труда и соцзащиты в мае 2021 года ветеранов, проживающих в России:
- 75 495 инвалидов и участников ВОВ;
- 726626 тружеников тыла; 96323 людей, получивших награду «Жителю блокадного Ленинграда»;
- 103715 людей, которые являются бывшими несовершеннолетними узниками фашизма;
- 240352 вдовы инвалидов и участников ВОВ.
- Участники ВОВ
- Лица, задействованные для нужд обороны или осуществлявшие деятельность на военных объектах
- Лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»
- Труженики тыла
Выплаты ко Дню Победы: текст Указа
Отдавая дань глубокого уважения ветеранам Великой Отечественной войны 1941 — 1945 годов, постановляю:
1. Установить, что начиная с 2019 года гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике, являющимся инвалидами Великой Отечественной войны и участниками Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах», производится ежегодная денежная выплата в размере 10 тыс. рублей.
Названная выплата приурочивается к Дню Победы.
2. Правительству Российской Федерации обеспечить в установленном порядке финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Указа, в том числе расходов на доставку ежегодной денежной выплаты, а также определить порядок и условия осуществления указанной выплаты.
3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
ГРАФИК ВЫПЛАТЫ ПЕНСИИ В МАЕ
Если говорить о майских пенсионных отчислениях, региональные отделения ПФР проводят ежегодное информирование на предмет переноса выдачи пенсий на более ранние сроки в связи с предстоящими праздниками.
За первые дни мая пенсионеры смогут получить свои деньги не просто своевременно, а досрочно. Составляется новый график в соответствии с традиционными датами выплаты пенсий и социальных пособий.
Помимо этого, график может оказаться различным в зависимости от способа получения выплаты: если она производится через отделения почты России или доставляется почтальонами либо специальными курьерами на дом, ПФР обязан согласовать новые даты выплат с работой данных учреждений в конкретных регионах.
Нововведения в графике сами получатели пенсий смогут уточнить в территориальных отделениях фонда и у операторов, посредством которых осуществляется пенсионная выплата.
Если пенсионер выбрал в качестве средства для получения денег доставку посредством Почты России, выдача пенсий в мае 2022 года может осуществляться по обычному графику через почтовые отделения, начиная с 3 мая 2022 года.
За 1-2 мая деньги будут выплачены 30 апреля или 3 мая. Предусмотрен аналогичный график во время получения пенсии на дом. Тем, кто получает деньги через отделения Сбербанка России по 7 и 21 числам, денежные средства будут выданы в установленные даты.
Многие пенсионеры смогут получить майские пенсионные суммы досрочно и в увеличенном размере: в частности, ветераны ВОВ и те, кто получает минимальное денежное пособие.
До этого речь шла о послаблениях федерального формата – перечне льгот, адресуемых абсолютно всем гражданам страны (с соответствующим статусом!). Однако уже в 2023 году на территории некоторых субъектов России действуют ряды законодательных норм, по регламентам которых дети войны могут получать различные вспомоществования. Такие правила закреплены, например, в Белгородской, Иркутской и Смоленской области, а также в Москве и Республике Удмуртия.
Набор региональных льгот зависит от многих различных факторов, но чаще всего в него входят:
- доплаты к пенсионным пособиям;
- выплаты на День Победы;
- скидка на оплату ЖКХ и некоторых налогов;
- выдача бесплатных путевок в санатории;
- безвозмездные стоматологические работы и протезирование;
- адресация лекарственных средств, медикаментов и препаратов;
- скидки на поездные и самолетные билеты.
Статус «дети войны» в законодательстве
Все категории граждан, которые имеют отношение к ВОВ и получают в связи с этим какие-либо льготы, указаны в ФЗ-5 от 12.01.1995г. Такая категория льготников как «дети войны» в этом законе не указана.
Вопрос о ее введении является проблемным в действующем российском законодательстве. В частности, представители коммунистической партии неоднократно пытались добиться принятия соответствующего законопроекте. Однако в 2021 году было отклонено сразу три законопроекта об утверждении дополнительных льгот для детей войны (два законопроекта были внесены депутатами от КПРФ, один — от ЛДПР), утвержденных отдельными законами.
И вот совсем недавно, 21 января 2021 года, стало известно, что Государственная Дума снова отклонила два законопроекта (КПРФ и Справедливой России) о введении преференций для детей войны.
Депутат от Справедливой России Олег Нилов предложил создать рабочую группу по рассмотрению и доработке проектов, депутат от КПРФ Денис Парфенов напомнил депутатам о том, что Михаил Мишустин проявил неподдельный интерес к статусу «детей войны» и призвал законодателей не торопиться. Однако законопроекты были отклонены в первом чтении.
В большинстве законопроектов под «детьми войны» понимаются граждане, которые непосредственного участия в ВОВ не принимали, однако пострадали от войны в силу малолетства.
Кого можно отнести к детям войны
В законодательстве РФ нет статуса «дети войны», а есть понятие ветерана Великой Отечественной Войны (№5-ФЗ от 12. 03.1995 г.) труженика или участника ВОВ. К этим людям относятся и те, кто работал в тылу, в том числе дети и подростки. Нормативный акт о детях войны давно подготовлен, но не утвержден — в связи с нехваткой бюджетных средств, необходимых для облегчения жизни таких граждан.
Инициаторы проекта закона предложили разработать документ, удостоверяющий статус детей войны. А преференции будут приравнены к материальной помощи ветеранам ВОВ. Но в различных регионах и даты рождения, и преференции гражданам, пережившим войну, могут быть разными.
Основаниями для предоставления помощи государство считает тяжелое довоенное время, когда люди испытывали голод и страдания, потеряли близких. Неважно, участвовали ли они в военных действиях, главное — их нахождение на территории, оккупированной фашистами. Старость таких людей власти стараются сделать достойной, чтобы они не испытывали нужды и голода в наше время.
Республика, в которой проживали дети войны, не имеет значения — главное, что они были прописаны в СССР.
По статистике, свыше 20 тысяч советских подростков были членами партизанских отрядов, действовали в тылу врага, были разведчиками и диверсантами, подрывали вражеские поезда. Но даже если они ни в чем подобном не участвовали, им всем положены преференции и льготы от государства. Статус детей войны могут получить все, кто родился в обозначенный период и жил в СССР.
Выплаты детям войны в 2022 году: будут ли реализованы ко Дню Победы
Российские граждане могут рассчитывать на получение выплат ко Дню Победы. Сообщается, что выплата проиндексирована на четыре процента и составит 5200 рублей. Ее получат все дети войны, ветераны ВОВ, а также инвалиды и те, кто родился до начала военных действий, но пострадал во время этих событий. Министерство также продолжает работу над расширением списка наград, которые дают право на звание «Ветеран труда».
Часть выплат в размере десяти тысяч рублей также положена российским ветеранам. Их выплатят в мае 2022 года — до Дня Победы. Также, как известно, ветераны, инвалиды и дети войны получат не только средства, но еще и продуктовые наборы, которые раздают каждый год. Что будет входить в набор в этом году — неизвестно.
Социальная поддержка граждан пожилого возраста, ветеранов ВОВ, тружеников тыла, ветеранов труда, детей войны, остается приоритетом в работе правительства Российской Федерации. За счет средств из федерального бюджета предоставляются дополнительные меры поддержки. Это и ежемесячные денежные выплаты, компенсация расходов на оплату коммунальных услуг, а также бесплатное протезирование, бесплатный проезд на городском и междугороднем транспорте и многое другое.
Кто такие «члены семей» погибших участников войны?
Члены семей погибших либо умерших участников ВОВ, а так же инвалидов войн наделены законным правом на пользование определенными государством, так называемыми льготами, предусмотренными ст. 21 ФЗ «О ветеранах».
Однако такого рода социальная помощь может быть предусмотрена далеко не всем. К категории данных лиц следует относить нетрудоспособных граждан, принадлежащих к семье участника или инвалида ВОВ, которые являлись его иждивенцами и получали социальные выплаты по случаю потери кормильца, либо обладали данным правом, так гласит соответствующе Российское законодательство.
Так же льготы определенные действующим законодательством должны быть установлены следующим гражданам:
- родителям погибшего либо умершего инвалида войны, участника ВОВ или ветерана боевых действий;
- вдове или вдовцу ветерана, как инвалида войны, не вступившего в новый брачный союз;
- мужу или жене гражданина погибшего либо умершего, как участника ВОВ, не вступившего в новый брачный союз;
- мужу или жене гражданина, погибшего либо умершего, как ветерана боевых действий, не вступившего в новый брачный союз и проживающего как одиноко, так и с ребенком которому еще нет 18 лет, или с ребенком возраста 18 и более лет, признанным инвалидом до наступления совершеннолетия, или с сыном или дочерью, которым еще не исполнидось 23 года и проходящих обучение в учебном заведении на дневной форме.
Однако учитывая вышеперечисленное, достаточное количество граждан не обеспечены такого рода социальной поддержкой, которую предусматривает ст. 21 ФЗ «О ветеранах», если они не были отнесены к лицам получающим пенсию по потере кормильца.
Выплаты ветеранам ВОВ к 9 мая 2021 года
Ветеранам Великой Отечественной войны полагается ежегодная выплата ко Дню Победы в размере 10000 рублей. Указ об осуществлении таких выплат Президент РФ В. В. Путин подписал еще в 2019 году. Согласно Указу Президента, в 2021 году получить 10000 рублей к 9 мая могут инвалиды и участники ВОВ, непосредственно принимавшие участие в боевых действиях.
Единовременная выплата назначается ветерану автоматически органом, осуществляющим назначение и выплату его пенсионного обеспечения — Пенсионным фондом, пенсионным отделом при военкомате и так далее.
Доставка ветеранской доплаты к пенсии в размере 10000 рублей обычно осуществляется в апреле или мае, в зависимости от графика доставки пенсий, установленного в регионе проживания пенсионера.
Нужно отметить, что годом ранее, в 2020 г., в связи с празднованием 75-летия Победы в Великой Отечественной войне в дополнение к ежегодной выплате 10000 рублей ветеранам выплатили еще по 75 или 50 тыс. руб. (в зависимости от категории). Дополнительные выплаты были установлены Указом Президента № 100 от 7 февраля 2020 г. и выплачены в течение апреля.
Новые «пряники» для «Детей войны»
Губернатор Владимир Сипягин предоставил новые льготы жителям Владимирской области, которые относятся к категории «Детей войны». Теперь люди, родившиеся в период с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года, получили право на внеочередной приём в организациях социального обслуживания, которые оказывают услуги на дому, а также в полустационарной и стационарной формах. Эта мера поддержки закреплена в постановлении главы региона «О порядке предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг во Владимирской области».
Поясним, стационарное социальное обслуживание – это круглосуточное обслуживание в домах-интернатах, пансионатах, больницах и реабилитационных центрах. Полустационарное – это ограниченное по времени обслуживание в домах-интернатах, пансионатах, больницах и реабилитационных центрах. Обслуживание на дому – это обслуживание приходящим работником социальной службы пожилых людей, инвалидов и больных людей.
Как уточняют в департаменте социальной защиты населения, «детям войны» по распоряжению губернатора предоставят:
- внеочередное обслуживание организациями социального обслуживания, находящимися в ведении Владимирской области, оказывающими социальные услуги в форме социального обслуживания на дому;
Дети войны получат удостоверения и льготы
Депутаты Законодательного Собрания Владимирской области приняли закон о мерах соцподдержки для категории льготников «Дети войны». К ней относятся все жители региона, которым на 3 сентября 1945 года не исполнилось 18 лет. Каждому будет выдано удостоверение. На это из бюджета готовы выделить 5 миллионов рублей. «Корочки» позволят пенсионерам данной категории проходить без очереди в поликлинике, собесе и учреждениях культуры. Им первостепенно должны предоставить путевку в санаторий, устроить в стационар, интернат, а также помочь получить услуги соцработника.
Владимир Киселев, спикер Законодательного Собрания:
- Мы считаем, что более весомым будет введение отдельной категории. Не просто денежной подачки. Это можно сделать законом.
- Гражданин должен понимать, что он обладает статусом и удостоверением «Дети войны».
- Придя в поликлинику, социальную структуру, он может предоставить удостоверение и без очереди пройти.
Перед принятием закона депутаты встречались с пенсионерами, которые в военные годы были детьми. Многие из них просили именно удостоверения, чтобы внукам можно было показать, и еще уважения и особого отношения в учреждениях социальной сферы и здравоохранения, где так много бюрократических препон и других трудностей.