Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить вид на жительство в России?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В законе отсутствует ограничение для претендентов на такой статус. Любой человек из любого государства независимо от возраста, пола, расы, национальной или религиозной принадлежности может получить вид на жительство в России.
Основания для замены ВНЖ
На основании вступившего с ноября 2019 года Федерального закона №257-ФЗ от 02.08.2019 года ВНЖ больше не имеет срока действия, но подлежит замене в следующих случаях:
- при достижении возраста 14, 20 и 45 лет;
- изменении персональных данных (инициалов, сведений о дате рождения, месте рождения и гражданской принадлежности);
- изменении пола;
- непригодности для дальнейшего использования имеющегося документа вследствие износа, повреждения или иных причин;
- наличие неточностей или ошибок в произведенных в ВНЖ записях инициалов, либо дате и месте рождения заявителя.
Высококвалифицированные специалисты и члены их семей получают вид на жительство на период контракта с работодателем. Причем по окончании этого срока документ нужно оформлять повторно в случае продления трудового договора.
Отказ в выдаче ВНЖ — что делать?
В некоторых случаях специалисты государственного учреждения имеют право отказать иностранному гражданину в получении ВНЖ. Это связано с отсутствием нужных документов, наличием ошибок, зачеркиваний, неточностей в бланке или обращении. Во всех перечисленных случаях нужно заполнить новый бланк, без помарок в строгом соответствии с предложенным образцом. Отказ может быть связан с более серьезными причинами. В таких случаях не поможет обращения в высшие инстанции:
- Заявитель представляет угрозу для граждан России и ее территориальной целостности.
- Обвинение в экстремизме или связи с опасными организациями.
- Судимость за совершение серьезных преступлений.
- Статья за совершение преступлений на территории РФ или незакрытая судимость.
- Депортация из страны в течение 10 лет или выселение в течение 5 лет.
- Наличие опасных, инфекционных заболеваний: СПИД, туберкулез или наркотическая зависимость.
ВНЖ выдается сроком на пять лет. По его истечению, иностранное лицо имеет право отправить пакет документов на получение гражданства. Если гражданин не нуждается в российском гражданстве, то ему предоставляется право на продление вида на жительство еще на 5 лет (количество повторений не ограничено). Для продления документов, нужно за 2 месяца до окончания его срока действия подать заявку в органы государственной власти. При этом существует определенная категория граждан, которым сразу предоставляться неограниченный период действия. В это число попадают:
- иностранные высококвалифицированные специалисты, отработавшие в РФ более 6 месяцев;
- иностранные студенты защитившие диплом на отлично;
- несовершеннолетние лица, получившие ВНЖ вместе с официальным опекуном;
- граждане Украины, решившие жить и работать на территории РФ.
После получения статуса у человека появляется право стать гражданином РФ.
Для получения вида на жительство существует две причины:
- Такое удостоверение нужно для жизни и трудовой деятельности в стране.
- На основании имеющегося ВНЖ можно получить гражданский паспорт.
Внимание! Для получения ВНЖ следует ознакомиться с основными нормативными актами, отвечающими за это:
- Федеральный закон №115, статьи 8 и 9.
- Регламент выдачи ВНЖ утверждённый приказом по МВД за № 417.
Контрольную функцию над выдачей ВНЖ иностранцам поручена Главному управлению по миграционным вопросам при МВД РФ.
В столице, право давать или не давать ВНЖ есть только у многофункционального миграционного центра «Сахарово». Во второй столице, славном Питере, такое право есть у миграционного отдела МВД РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Вообще по стране ВНЖ выдают местные миграционные отделы при УМВД региона.
Внимание! В РФ на законных основаниях работают фирмы, которые помогают получить ВНЖ. В их функциональные обязанности входит помощь в оформлении нужных бумаг, передача их в отделы МВД по вопросам миграции и передача готового документа гражданину.
Ни попадайтесь на удочку дельцов, которые утверждают, что они делают ВНЖ и показывают вам все возможные лицензии и грамоты от МВД.
По большому счету эту всю непростую и беспокойную работу гражданин может осуществить самостоятельно, не потратив ни копейки на так называемых помощников.
ВНЖ для квалифицированных специалистов.
Квалифицированные специалисты и их близкие родственники имеют право на упрощенный порядок получения этого статуса. Список профессий, с которыми в России всегда рады определён Министерством труда и социальной защиты, их 135.
Условие одно, претендент на ВНЖ должен иметь не только «корочку» по профессии, но и стаж. Свой опыт работы мигрант обязан документально доказать инспектору миграционной службы. Это стаж должен составлять не менее шести месяцев.
Напомним, что ВНЖ для работающих мигрантов имеет временные рамки, они совпадают со временем работы по условиям контракта.
Сроки предоставления ВНЖ и возможные исключения
После того, как вы успешно подали документы, пройдя тестирование и медицинский осмотр, остается лишь ждать. Возникает законный вопрос: сколько? Согласно действующему законодательству официальный срок рассмотрения заявления не может превышать 6 месяцев. Для некоторых категорий граждан этот период может быть существенно сокращен:
- Для квалифицированных специалистов – до 3 месяцев;
- Для политических беженцев – до 15 рабочих дней;
- Для граждан Республики Беларусь, не имеющих РВП – до 3 месяцев;
- Для носителей русского языка – до 2 месяцев;
- Для участников государственной программы по переселению – до 2 месяцев.
Порядок обжалования отказа
Если вы попали в одну из перечисленных категорий и получили отказа в оформлении ВНЖ, необходимо немедленно реагировать. Важно помнить, что решить данную проблему нужно до того момента, как закончится срок действия РВП. В противном случае в течение нескольких дней вас депортируют из страны и повторно претендовать на вид на жительство можно будет лишь спустя 10 лет! Именно поэтому важно обратиться за юридической поддержкой к специалистам, которые помогут обжаловать отказ административным или судебным путем.
Для административного обжалования юрист, представляющие интересы иностранного гражданина, подает жалобу на действия сотрудников ГУВМ МВД, которые приняли ошибочное решение или допустили служебную ошибку в процессе рассмотрения документов. Эта жалоба подается вышестоящему начальству, поэтому вероятность положительного решения вопроса достаточно низкая. Перспективы обжалования отказа в суде гораздо выше.
Главное условие – своевременно и правильно составить исковое заявления, четко определив круг требований истца и предоставив достаточную доказательную базу. Судья выступит в роли независимого эксперта, который оценит предоставленные доказательства, аргументы сторон, а затем вынесет решение. Если в действиях ГУВМ МВД будут обнаружены серьезные ошибки, суд не только потребует устранить их, но и выдать иностранному гражданину вид на жительство. Хорошей стратегией для рассмотрения вопроса в судебном порядке будет подача ходатайства на временное приостановление отказа. Опытный адвокат сможет предоставить такие меры защиты своему подопечному, что даст больше времени на сбор доказательств и подготовку к судебному заседанию.
Документы, предъявляемые отдельными категориями заявителей
В некоторых случаях для получения ВНЖ используется не стандартная схема. В этом случае и документы могут потребоваться несколько иные. Например, при оформлении ВНЖ на основании брака помимо всех прочих документов потребуются:
- Свидетельство о регистрации брака с российским гражданином;
- Трудовая книжка;
- Копия паспорта супруга.
Важно! Заявление на ВНЖ по браку подается уже через 6 месяцев после оформления официальных отношений с гражданином РФ.
За несовершеннолетних лиц заявление подают родители. В этом случае также потребуются:
- Свидетельство о рождении ребенка;
- Документ, подтверждающий полномочия родителя;
- Документ, подтверждающий наличие дохода у опекуна.
Участники программы переселения соотечественников обращаются за ВНЖ с дополнительными документами:
- Документ, подтверждающий участие в программе;
- Документы, подтверждающие родство с членами семьи.
Высококвалифицированные специалисты при оформлении ВНЖ помимо прочих документов подают также трудовой договор с работодателем, а также документы, подтверждающие родство с членами его семьи.
Права иностранцев с видом на жительство в РФ
Если разрешение на временное проживание устанавливает достаточно много ограничений для иностранца (нельзя работать в другом регионе, нельзя надолго выезжать из России), то вид на жительство максимально приближен по своим условиям к российскому гражданству.
Так, иностранец с видом на жительство в РФ имеет право:
- жить в России без ограничений по срокам и по регионам (но после прибытия в новый регион нужно встать на миграционный учет там);
- работать в любом регионе России наравне с гражданами РФ. Патент или разрешение на работу не нужны;
- отдавать детей в школу, детский сад и вузы;
- бесплатно оформить полис ОМС и пользоваться им точно так же, как и граждане РФ;
- оформлять социальные выплаты и пенсию на тех же условиях, что и граждане РФ;
- свободно въезжать в Россию – предъявляя свой национальный паспорт и российский вид на жительство.
Отличий от статуса гражданина РФ не так много – иностранец с ВНЖ не может принимать участия в выборах (ни с какой стороны), он каждый год обязан подавать уведомление в ГУВМ и отчитываться о своих доходах, а еще может потерять ВНЖ за несколько административных правонарушений (лишиться же гражданства невозможно даже за тяжкие преступления).
Еще одно ограничение ВНЖ – за пределами России можно находиться не более 6 месяцев в году. Если же иностранец планирует в итоге получить российский паспорт, то за границей ему можно пребывать не более 3 месяцев в году.
Причины аннулирования и отказа в ВНЖ: возможность и правила восстановления документа
Причин отказа в получении синих корочек немало:
- Предоставление ложных сведений;
- Доход, не соответствующий нужному уровню;
- Отсутствие жилья (после 36 месяцев проживания в стране) и так далее.
Аннуляция тоже происходит нередко. Чаще всего причинами для нее служат:
- Пребывание за пределами страны более полугода;
- Выезд на ПМЖ в стороннее государство.
Если запрос на получение ВНЖ в России был отклонен, то можно попробовать обжаловать решение. Для этого существует 2 порядка:
- Административный;
- Судебный.
В первом случае результата добиться крайне сложно, а во втором при наличии веских оснований и хорошего адвоката шансы оспорить решение довольно высоки. Пока длится процесс, иностранец может оставаться на территории России. В противном случае он должен будет покинуть страну в течение 3 суток.
Что такое ВНЖ и какие преимущества это дает
Внешне вид на жительство представляет собой отдельный документ, выполненный в виде книжечки темно-синего или зеленого цвета для иностранных граждан и лиц без гражданства соответственно. Ведь и те, и другие имеют право запрашивать его, если планируют долго находиться в России.
Наличие ВНЖ у людей, не имеющих какого-либо гражданства другой страны, выполняет роль официального удостоверения личности.
Также владельцы вида на жительство могут пользоваться рядом другим преимуществ:
- неограниченное количество раз выезжать из России и возвращаться, без надобности оформлять дополнительные документы (визу, миграционную карту);
- иметь место жительства, указывать его, как постоянное в документах, переезжать и менять адрес по необходимости;
- беспрепятственно устраиваться на работу в российские компании, не заботясь об оформлении специального разрешения или патента, включая трудоустройство в местные правительственные организации;
- быть социально защищенным наряду с гражданами РФ: пользоваться бесплатными медуслугами, получать образование, оплаченное из бюджетных средств государства, оформлять пенсию;
- иметь право голоса на выборах в местные органы управления.
Документ, подтверждающий наличие знаний у заявителя (по русскому языку, основам истории, законам РФ)
Следует заметить, что подтвердить наличие знаний по русск. яз., истории, законодательству заявитель может разными документами. Если человек в свое время обучался в школе, получал образование в ССУЗе, а тем более закончил ВУЗ, у него имеются соответствующие документы об образовании. При оформлении (либо последующем продлении) ВНЖ в качестве подтверждающих принимаются:
- Документ гос. образца о полученном образовании (не ниже основного общего), выданный заявителю государством, входящим в состав СССР до 01.09.1991.
- Документ соответствующего образца, удостоверяющий наличие образования (квалификации), полученный заявителем при прохождении итоговой госаттестации в РФ с этого же числа, 01.09.1991.
Кому из иностранцев не нужно подтверждать владение русским, знание истории и законов
Как говорится в п. 5 ст. 15.1 ФЗ РФ № 115, отдельная категория иностранцев не обязана подтверждать наличие указанных знаний. Причем, ни при оформлении РВП, ни при оформлении либо продлении ВНЖ. Перечень лиц, которые освобождаются от этой обязанности, довольно обширен. Так, среди них значатся:
- высококвалифицированные специалисты из зарубежных стран;
- белорусы (граждане Союзного государства);
- иностранцы — носители русского языка;
- иностранные студенты, обучающиеся очно в российских вузах, трудоустроенные в соответствии с нормами ст. 13.4 ФЗ РФ № 115;
- иностранцы, которые оформляют ВНЖ, и у которых есть в РФ кровные родственники (родители, дети) и др.
Соответственно, граждане, которых причисляют к данной льготной категории, при продлении ВНЖ подают названные выше документы без сертификата.
Отказ в выдаче Вида на жительство
Нередко уполномоченные ведомства отвечают отказом на подачу ходатайства. В некоторых ситуациях это связано с нехваткой некоторых бумаг и ошибками, или помарками в заполнении заявительных бланков.
Однако существует ряд случаев, в которых вероятнее всего будет отказано в выдаче:
- претендент представляет опасность для населения России
- заявитель состоит в террористических или каких-либо других группировках
- претендент имел судимость за совершение особо тяжких преступных действий
- заявитель имеет незакрытую судимость на территории России
- человек был депортирован в течение последнего десятилетия
- человек страдает инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, например, гепатит, ВИЧ-СПИД, венерические болезни, и т.д
Документы для ВНЖ в России в 2023 году
Законодательством определен перечень бумаг, который должен собрать каждый заявитель.
Документы на вид на жительство:
- Стандартный заполненный заявительный бланк в двух экземплярах
- Общегражданский паспорт
- Разрешение на временное проживание
- Четыре фотографии 35х45 мм
- Врачебное заключение
- Сертификат о прохождении языковых курсов и успешной сдаче итогового экзаменационного тестирования
- Документальное доказательство стабильного дохода
- Квитанция об оплате национальной пошлины
- Документальное доказательство наличия регистрации
Это стандартный комплект бумаг. В зависимости от ситуации могут быть запрошены дополнительные документы.
Заявление о предоставлении ВНЖ могут подать следующие категории иностранных граждан:
- иностранные граждане, имеющие статус РВП, по истечении 8 месяцев с момента фактического получения РВП;
- граждане Республики Беларусь;
- граждане, родившиеся на территории РСФСР и состоявшие в прошлом в гражданстве СССР;
- граждане, которые не достигли возраста восемнадцати лет и родитель (усыновитель, опекун, попечитель) которых является иностранным гражданином и постоянно проживает в Российской Федерации;
- граждане, не достигшие возраста восемнадцати лет, получающие вид на жительство совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) — иностранным гражданином;
- граждане, имеющие родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), сына или дочь, состоящих в гражданстве Российской Федерации и постоянно проживающих в Российской Федерации;
- граждане, достигшие возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признанные недееспособными либо ограниченными в дееспособности, получающие вид на жительство совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) — иностранным гражданином;
- граждане, которые достигли возраста восемнадцати лет, и в соответствии с законодательством иностранного государства признаны недееспособными либо ограниченными в дееспособности, родитель (усыновитель, опекун, попечитель) которых является иностранным гражданином и постоянно проживает в Российской Федерации;
- граждане, признанные носителями русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации»;
- граждане, которые сами либо родственники по прямой восходящей линии, усыновитель или супруг (супруга) которых были подвергнуты незаконной депортации с территории Крымской АССР, а также родственник по прямой нисходящей линии, усыновленным детям или супругу (супруге) указанный иностранным гражданином, представившее справку о реабилитации, выданную органом внутренних дел, органом прокуратуры Российской Федерации или судом;
- высококвалифицированные специалисты и члены их семьи;
- граждане, осуществлявшие не менее 6 месяцев до дня обращения с заявлением о выдаче вида на жительство трудовую деятельность в Российской Федерации по профессии (специальности, должности), включенной в перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства — квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, утвержденный федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы. При этом в указанный период осуществления трудовой деятельности в отношении таких иностранных гражданин работодателем должны быть начислены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации;